[慧聪化工行业]近日，国家对燃料乙醇企业的补贴政策进行了调整，由成本加利润型的补贴改为定额补贴，即对全国四家定点生产厂家的补贴全部统一为1373元/吨，并且在2008年底，补贴政策还将进行调整，'十一五'的趋势是逐步放开。而此前，国家给予燃料乙醇企业的补贴普遍高于1373元/吨，如安徽丰原生物化学股份有限公司2005年和2006年得到的补贴分别是1833元/吨和1628元/吨。
               
    我国政府正在大力扶持替代能源的开发。燃料乙醇作为一种替代能源，理应得到大力支持。可是，我国政府为什么减少了对燃料乙醇的补贴呢？石化行业资深分析师余凯对此进行了分析--
               
    2002年，国家为消化陈化粮、替代汽油能源，开始采用定点生产、封闭销售的方式，指定河南天冠集团和上市公司安徽丰原生化等四家企业，以玉米、小麦等粮食生产乙醇，掺混于汽油当中。由于粮食乙醇生产成本居高不下，国家一直对相关公司给予一定补贴。但是，随着乙醇汽油在全国九省市的推广，陈化粮库存骤减，像河南天冠集团储备的陈化粮基本用完。同时，市场上玉米、小麦价格猛涨，粮食乙醇路线受到质疑。事实上，燃料乙醇除了与民争食外，还存在着产能无法满足需求的问题。美国是世界上最大的玉米生产国之一，但有研究结果表明，即使把美国生产的每一粒玉米都用于乙醇生产，也只能满足美国汽车所需燃料的12%。这意味着粮食乙醇最终仍将无法代替汽油成为美国汽车未来的主要燃料。
               
    其实，从生产工艺来看，不仅仅是粮食可以生产乙醇，某些纤维质类原料也可以生产乙醇。有关专家指出，随着以基因技术为代表的现代科技的推广应用，纤维质生产乙醇在未来10年内有望完成工业化进程。纤维质是地球上资源量最丰富的可再生资源，主要包括草、甘蔗、红薯等不与口粮争地、争水的高产、高糖或耐旱、耐碱经济作物，还包括秸秆、农作物壳皮、树枝、落叶、林业边脚余料和城乡固体垃圾。据测算，我国每年秸秆资源一半转化为乙醇，其数量就可以超过我国汽油消费量的1.2倍以上。
               
   综合考虑利弊之后，国家终于出台了将乙醇补贴全部统一为1373元/吨的决策，我们分析认为，国家补贴减少的真实用意还是鼓励相关公司降低生产成本，努力开发非粮乙醇。
               
    事实上，在出台此政策前，国家已经做了相当多的工作与暗示，比如前一阶段在上海召开的研讨会上，国家发改委已明确表示将不再利用粮食作为生物质能源的生产原料，取代粮食的将是经济作物。