10月9日，中国石化资产经营管理公司召开所属企业体制转换电视电话会议强调，贯彻落实党组要求，推进过渡期体制转换，建立一级法人管理体制。这标志着资产公司过渡期体制转换工作在15家将于年内完成转制的基础上全面启动。

　　在此次电视电话会议召开之前，资产公司已有15家企业先行实施了体制转换工作，并按照时限进度和工作节点推进各项工作，取得突破性进展，为全面启动该项工作积累了经验。《资产公司所属企业过渡期体制转换总体实施方案》获得集团公司批准，土地变更登记问题得到国土资源部明确政策支持。资产公司所属企业全面启动体制转换工作的时机已经成熟。

　　设置新老体制过渡期是资产公司筹建过程中集团公司党组的决定。过渡期体制换是指将现有企业法人注销，由新设立的资产公司分支机构继承土地房产及留存发展业务，实现资源统筹优化、资金集中管理、发展统一规划，提升竞争能力。期间主要工作包括设立分支机构、进行土地变更、注销现有企业法人等。体制转换的最终目标是建立一级法人管理体制。

　　会议指出，推进过渡期体制转换，建立一级法人管理体制是贯彻落实党组要求、实现资产公司功能定位的战略举措。资产公司作为非上市全部炼化、销售企业、科研单位和社区物业、集体企业等资产经营管理的责任主体，要履行好资产处置和有序退出、资产有效保值增值等职能，必须以实施一级法人管理体制为基础。推进过渡期体制转换也是资产公司统筹各项改革、加快调整步伐的需要。由于历史原因，目前划入资产公司的资产和业务既有沉重的历史包袱，也存在一些新问题。如果不抓紧时间进行体制转换、建立一级法人管理体制，这些问题就会久拖不决，新的体制机制就难以尽快建立起来，从而影响资产公司的工作，甚至影响集团公司整体改革大局。因此必须抓住中国石化处于改革发展最有利时期的历史机遇，充分利用内外部有利条件，在2008年以前全面完成体制转换工作。同时，推进过渡期体制转换、建立一级法人管理体制还是资产公司发挥整体优势、提升竞争能力的必然选择。只有尽快完成体制转换，才能够在资源配置、资金调剂等方面更好地发挥统一管理的优势，提高资金使用效率，集中资源把主业做精做强。

　　资产公司所属企业过渡期体制转换全面启动以后，各企业将着重做好以下几方面的工作。一是摸清自身情况，制定好转换方案。各企业将根据《总体实施方案》要求，组织专门力量对公司的财务资产、机构人员、业务构成等进行全面的清查梳理，落实目标进度和工作措施。二是要准确把握体制转换的内涵，重点突破土地变更等关键环节。启动现有企业法人注销工作的前提是完成土地变更，因此这是当前体制转换的核心工作，也是最大的难点。近期国土资源部发出《关于中国石油化工集团公司土地使用权变更登记有关问题的复函》，为资产公司所属企业进行土地变更提供了强有力的政策支持。三是要大力推进清理整顿等各项改革，为体制转换积极创造条件。体制转换是一个涉及业务重组、财务资产处置等多方面的系统工作，清理整顿、改制分流的顺利推进可以为体制转换创造更好的条件。同时，各企业将按精细管理的要求，逐项细化体制转换工作，把实施工作划分为土地处置、分支机构设立、子公司注销、改制分流、清理整顿、社区改革等一个个细项，倒排时间进度，落实责任部门。

　　资产公司董事长、总经理刘根元要求所属企业要认真贯彻党组要求和资产公司部署，进一步增强加快体制转换的责任感和使命感，学习借鉴仪化公司、云南石油公司等先行实施体制转换企业的做法和经验，切实加强领导，落实责任，严明纪律，加强与各方面的沟通协调，积极争取支持，严格政策，规范操作，确保体制转换工作按期平稳完成。