中国化工网www.chemnet.com.cn整理
巨头们没有外在的压力,那么他们有内在的动力吗?似乎也没有。3月27日国家统计局发布的报告显示,今年前两个月石油加工及炼焦业扭亏为盈,由去年净亏损46亿元转为盈利148亿元。与之形成鲜明对比的是,石油和天然气开采业的利润却同比下降18.6%。大家知道,我国石油巨头们都是集开采与加工为一体的综合型企业,自称长时间亏损的石油加工业一朝咸鱼翻身,自当好好维护这来之不易的局面,岂肯轻易全面降价。另一方面,开采业盈利的剧降显然成了他们新的心头之痛,他们现在集中精力琢磨的问题是如何使这方面的盈利止跌回升。 国家发改委一位官员近日表态,成品油定价新机制实际上已于去年出台并开始运行,但目前尚无国内成品油价格与国际接轨的时间表,接轨要在运行过程中逐步完善,在合适的时机完成。看得出,有关部门既想鼓励竞争,但又不希望现在的市场格局有太大的变化。有业内专家尖锐地指出,目前稳定国内油价的新政太偏向炼油企业的利益,却违反了市场经济条件下供需自主的规则,至于消费者的利益更是被放到了次要的位置。
从最新公布的《成品油经营企业指引手册》和《原油经营企业指引手册》的条款看,中石油、中石化两大巨头的垄断地位将更加稳固。如《成品油经营企业指引手册》规定,申请成品油批发经营资格的企业须全资或50%以上控股拥有1万立方米以上成品油油库,这一条款将把大批民企拦在门外。即使是同时拥有两个5000立方米成品油的油库,也因不符新规而无法获得准入。
真正的市场化油品价格竞争应该是怎样呢?我们不妨看看'人家'吧。在日本,各石油公司间的油品价格战确实曾使全行业亏损,但政府却并未因此大惊失色,并未就此中断市场化进程,坚持一段时间之后,各公司都适应了市场化新机制,市场更为健康,普通消费者则成为充分竞争的受益者。在新加坡,就在中石油宣布降价的同一天,埃克森美孚率先宣布在当地市场降价,加德士及新加坡石油公司随后紧紧跟进,他们都把每升柴油零售价调低至1.16元。总结日本和新加坡的经验,我们得出的结论是,真正的市场化不可能只是一家唱独角戏,而同行们却无动于衷。真正的市场化不会因一时的行业亏损而患得患失,更不能因为照顾某一两个所谓支柱企业的业绩而拖延全行业的市场化进程。