根据中国的现状，短期石油价格上涨对GDP的影响不大，这也意味着石油需求很难降下来。我们对中长期中国石油需求的预测发现，在经济结构不变、油价平稳和经济增长8%的情况下，按保守估计，长期石油需求增长率为4.3%，2010年中国石油对外依存度将达55%。作为石油进口国，在国内产量也不可能由于新发现而大幅增加的情况下，要减少油价上涨的影响，主要依靠尽量减少石油消费。新增石油需求的三分之二来自交通运输业，中国汽车产量的快速增长还会持续。为了减少石油消费，中国可以考虑发展

　　真正导致油价跳跃性上升和高居不下的是对石油需求高增长的预期。例如，“中国能源威胁论”的实质就是对中国和印度等“后来”石油消费国的需求持续高增长预期。高需求预期即需求仍将继续强劲，增长量会很大，它是基于经济高速增长、人口众多、人均消费量很低、石油消费现在才刚刚开始以及需求处于上升期等一些基本需求因素而得出的结论。有人预测，到2010年，亚洲日进口石油将达到2000万桶，将是美国目前的两倍。由于石油是不可再生的，这种高需求预期很自然地转为中长期石油稀缺预期。当高需求预期转为稀缺预期，再加上投机的推动，就有了这一轮跳跃性的油价上升。因此，只有相对较小的石油需求增长才能减弱稀缺预期，使石油价格大幅度回落。也就是说，所有降低石油价格的举措都应当围绕减弱稀缺预期，主要包括降低石油需求增长速度和减少需求的不确定性。一般来说，需求增长速度越快，需求的不确定性就越大。因此，降低石油需求增长速度是关键，其它措施，包括石油企业“走出去”、建立石油战略储备、煤转油和发展生物质能源等石油替代，都只能作为降低石油需求增长速度的补充。

　　控制石油消费的关键是价格

　　石油价格改革应该供需双管齐下。从供给方来说，应收足石油资源税，从而提高石油企业的效率。近期国际油价上涨使国内原油开采行业利润激增，而炼油企业大面积亏损。尽管同属国企，石油行业赢利或亏损基本上是国家的事，但定价机制不明确和价格调整滞后会导致开采和炼油各方缺乏责任，不能激励各方提高效率。从需求侧来说，中国能源(石油)价格的刚性和不充分性是因为能源价格既影响稳定又影响发展。对中国来说，稳定和发展压倒一切。但是，目前理顺油价对稳定和发展影响不会太大。理由有三：其一，与电不一样，车用燃油消耗在中国石油消费总量中不到1/3，但目前拥有私家车的居民为数很小，油价调整不至影响社会稳定；其二，中国的一次性能源消费以煤炭为主，石油所占的比重较小。目前通货膨胀率低，调高油价对消费品价格的影响不会很明显。况且许多行业都供过于求，下游厂家很难把油价上涨转移给最终消费者从而提高产品价格，油价上涨中短期内对中国经济影响不大；其三，2006年中国原油资源的对外依存度达到45%以上。在此基础上，与国际油价接轨易为接受。因此，应当尽快让成品油价格与国际接轨，以提高需求效率和控制有效需求，降低石油需求增长速度。