世界已经进入高油价时代

关于油价观察家们的结论大致相同：高油价时代已经来临，“廉价石油”时代一去不返。

一个无法回避的趋势是：地球上的石油资源正在以惊人的速度减少。中石化经济技术研究院副总工程师曹晓晞说，全球原油储量的一半已被开采，目前已探明的石油储量仅够全世界消费四五十年。在此期间，能否研制出替代能源，目前还是一个没有明确答案的问题。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出：“世界油价从上世纪９０年代中期以来一直呈上涨趋势，到２００１年以后涨势加速，大的背景是全球性的能源紧张。这次油价上涨，与上世纪７０年代由国际政治局势动荡造成的两次石油危机在性质上有所不同，世界进入了一个不可避免的高价能源时期。”

中国思考可持续发展战略

作为石油对外依存度接近５０％的进口国，我国经济日益承受国际油价的压力。最直接的影响是进口支付的增加。据有关测算，国际油价每桶上涨１０美元，将直接导致我国全年购买石油多支出８８亿美元外汇。

我国不能不把高油价作为可持续发展的约束性现实前提之一。冯飞说，根本性的措施当然是调整产业结构，同样具有战略意义的是积极寻找和发展新能源。

专家们从另一个角度指出，西方发达国家３０多年来的快速发展，都与石油危机冲击后的战略调整有关。他们变压力为动力，及时转变经济发展方式，使产业结构进一步升级。这是世界经济发展的普遍规律和总体趋势。从这个意义上讲，高油价时代的到来，可能标志着我国经济发生根本性转变的一个契机。

生产生活方式将发生变化

对于处于工业化中期阶段的中国来说，调整产业结构绝非一日之功。石油替代能源技术的全面产业化，还需要２０年甚至更长时间。冯飞说：“我们不能把宝全都押在未来，还要‘用近水解近渴’。”他说，一个比较可行的措施就是充分利用现有技术节能。更重要的是提高全社会的节能意识。

曹晓晞认为，要采取适当措施来抑制能源消费，让普通消费者切身体验到能源稀缺的紧迫形势。“最有效的措施不是行政命令，而是价格。”

冯飞认为，成品油价格偏低，不是“价”的问题，而是“税”的问题。我国还没有开征燃油税，而在欧洲很多国家，税占到油价的百分之七八十。他还建议，在不提高总体税率的前提下，调整汽车消费税征管方式，向社会传达更加明显和强烈的节能政策信号。