慧聪网化工讯：每逢国际油价上涨，在“油价倒挂”之下，国内成品油市场必定供应不足，出现成品油批发价急剧上涨和零售价的原地踏步并存、成品油脱销和大量出口并存的怪象。国际油价甫涨，国内油荒即现，同时成品油出口加剧，而后国内油价上调，油荒立解。
在一个石油对外依存度持续向50%的比例靠近的全球第二大能源消费国，如此现象，恰恰是成品油进口再转出口，以赚取巨额利润的过程。去年8月至11月，油荒席卷国内大部分地区，此前的7月，中石油、中石化两大巨头上书发改委，要求于10月上调油价。随着调价被拒，当年11月21日国际油价再度冲高，国内油荒持续蔓延。与此同期，海关总署数据显示，去年前9个月，我国出口成品油总量达到1186万吨，大幅增长30.6%。而1至7月，成品油进口达2174万吨，同比降低1.0%。在国际原油价格较低时所进口的石油，大量被石油垄断企业用于赚取外汇，并进而以油荒“逼宫”发改委上调国内成品油价格。
而尤需引起注意的是，目前进口原油仅占我国年炼化原油总量的40%略多，而几近60%的原油仍是国内自产原油。国家在高价进口原油以弥补国内供应缺口时，石油巨头正在以垄断地位取得的廉价资源为国外通胀埋单，并获取利润。事实证明，中国的万余家石油化工企业在油价越是高涨的时期，利润就越高，从近3年的统计数据来看，它们一直保持两位数以上的行业增速。这不是对国内消费的压迫又是什么？
在石油定价机制未能打破行政垄断坚冰之时，高谈油价高企下的国际接轨，可谓咄咄逼人，而辅之以油荒，更是陷人危难。令人难以释怀的是，国际油价突破每桶100美元之日，中石油宣布2007年油气产量分别同比增长超过100万吨和100亿立方米--2006年中石油生产原油总量已达10664万吨，那么石油巨头应当承担的社会责任在哪里？仅仅是利润中十分微薄的向政府分红么？
可见，只有改革中国成品油定价机制，才能减少石油市场价格和供应量的不正常波动。
高油价敲响能源消费警钟
作为当今世界最大的发展中国家，我国正经历着工业化加速发展的阶段，能源消费量不断增加，原油对外依存度在2007年前11个月已达46.25%。国际原油期货价格跃上每桶100美元关口，再次给我国的石油消费敲响了警钟。节约资源、能源的紧迫性以及寻找可替代能源的必要性凸显。
应对高油价，首先应当重视节约。除了技术上必须使用的领域，社会各界应尽量减少石油消费，避免不合理的消费和浪费。应进一步树立节约能源的观念，建立高效、节能的能源利用系统。
理顺价格机制、完善市场体系是必须解决的重要问题。2008年，我国将继续以暂定税率的方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、环境影响大的产品开征或提高出口关税。资源税等改革方案正在按程序报批，燃油税改革方案正在研究完善中。这些已经实施或酝酿中的政策措施，对我国能源消费合理化具有积极的引导作用。
应对高油价，必须积极推进节能减排战略实施。中央经济工作会议决定，将节能减排目标的完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，一系列有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策将出台和实施，重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大，《能源法》有望提请审议，资源开发生态补偿机制将不断完善。这些都对各地区、各部门的节能减排工作提出了新要求。
积极发展新能源和可再生能源是应对高油价的重要选择。《可再生能源中长期发展规划》已提出了到2010年和2020年可再生能源消费量目标，国家将鼓励发展煤层气、大力发展水电等可再生能源，积极推进核电建设，科学发展替代能源，实现能源供应多元发展。未雨绸缪科学规划、合理行动，方能实现可持续发展。
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