山西大学科技处高级经济师张三香认为问题的症结在体制。她说，在我国科技成果投入、产出及转化的全过程中，有3个不同的主体，一是以各级政府为主的投资主体，二是以高校及科研院所为主的研发主体，三是以企业为主的产业化主体。在计划经济时代，这3个主体在国家指令性计划纽带的维系下协调运作。但在市场经济作用下，国家指令性计划的纽带开始断裂，研发主体与产业化主体的供求关系由国家指令变为市场调节。但由于国家在成果的投入产出上仍然沿袭了计划经济的分配模式，而市场又很难对这种体制产出的成果进行协调。这就使得3个主体之间产生相互割裂的现象：政府只管投资，不管收益；作为研发主体的高校及科研院所只管研发，不管产业化；而企业对成果的研发和投资只有期待，无法制约。如果没有这种相互剥离的问题，中国新材料产业的水平绝不会是目前在国际上排不上号的水平。
记者在采访中接触的多位博士生也深有同感：“象牙塔”中的科研与企业实际结合的少之又少，研究生们在选择课题时很少会以企业的需求为导向，而主要从是否发表文章、能否拿到国家的经费支持为出发点。随着鉴定的通过、课题的结题，这些学术成果就被束之高阁，或许只是学术期刊上的一篇文章而已。有统计表明，高等院校的科研成果中只有9％进入了企业，同时企业向科技界投钱也不多。
令人感到扼腕的是，尽管大家都对化工新材料领域的体制弊病感同身受，但切实可行的改革方案却很少。大家都在抱怨却又都显得无能为力。
既然有识之士都认为化工新材料前途无量，同时又都认为若不改体制就会前途渺茫，为什么不积极行动起来进行改革呢?难道这个领域的商机还不够诱人吗?
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