“国家发改委调整电价以后，我们一直在关注宁夏上网电价的调价措施，现在还没有任何消息。”
7月1日是国家发改委执行新电价的第一天，电话那头，宁夏发电集团马莲台发电厂的经营副厂长仍在期待中。他说，国家规定售出电价每度上调2.5分，宁夏肯定会贯彻国家政策，但是涨多少？在厂网之间如何分配？目前还没有定论。
这位经营副厂长负责企业的日常经营和发展战略。今年以来，电煤和供水价格的轮番上涨，给他们带来了将近5000万元的新增成本。如何消解这个外部因素，他担负着巨大的经营压力。
马莲台电厂东距宁夏首府银川不足40公里，电厂所在的宁东能源化工基地被称为宁夏的“一号工程”，是举全区之力集中投资建设的新兴开发区。
同样的问题摆到当地各级政府面前，是否继续利用低价位的煤、电优势，吸引更多的外来投资？毕竟，对这个煤炭和电力资源人均占有量均居全国前列的欠发达地区来说，廉价资源是他们手中的王牌。
微利保本与挖潜降耗
宁东基地是中国“西电东送”四大电源点之一，该基地规划了9个坑口电厂、3个煤矸石电厂等11个火电厂，计划到2020年发电装机2879万KW，除满足全区用电需求外，外送1320万KW。
目前基地建成投产的有灵武电厂一期2×60万KW、灵州电厂2×13.5万KW和马莲台电厂2×33万KW。北京能源投资集团的水洞沟电厂一期2×60万KW机组正在建设中。
马莲台电厂是宁东基地开工最早、建成投产也最早的火电项目，两台33万KW机组，先后于2005年12月27日和2006年5月25日并网发电。
去年9月，当地电煤从每吨140元涨到150元，今年又涨到170元，给这个建成投产仅两年多的电厂蒙上了一层阴影。上述经营副厂长说：“仅电煤涨价，电厂今年就新增运营成本4000多万元。”
在电煤涨价的同时，该厂负责人还得应对水价的调整。今年5月1日以后，水务公司给电厂供水由每吨2元提高到2.35元，并开始征收0.07元/吨的水资源费。“电厂每年用水1000多万方，每年耗煤200万吨”，该厂经营副厂长说，两项合计一下子给电厂带来了4700万元的缺口。
在目前的电力体制下，电厂根本没有办法把上游涨价带来的新增成本转移出去。除了寄希望于上网电价的调整，他们所能做的，就是内部挖潜降耗。
“我们去年投入200多万进行技术改造，这笔投资两年后才能全部回收，而内部节能降耗又远远补偿不了外部涨价因素。”该厂经营副厂长说，经营两头受制约而内部挖潜又很有限，电厂目前说不上盈利，只能基本保平。
受电煤价格上涨的影响，国内高达80%的电厂都出现亏损。马莲台电厂办公室主任保立在电力行业供职将近20年了，他说第一次见到发电企业这么严重的危机。
在行业性亏损的大背景下，马莲台电厂仍能维持基本保平的态势，与当地政府对电煤的价格管制有关。“全国几乎所有的电厂都在亏损，只有宁夏的电厂不亏。”宁夏宁东基地建设领导小组办公室常务副主任李建功认为，这主要得益于自治区政府对电煤价格的严格管制。
最低电煤价格背后：政府指导
宁夏紧邻晋陕蒙煤炭富集区，自身煤炭资源也极为丰厚。宁东煤田探明储量273亿吨，已经纳入国家13个亿吨级煤炭基地。按照总体开发规划，宁东基地在大力发展电力、煤化工等主导产业的同时，作为基础产业的煤炭，其产量到2020年将由目前的5000多万吨扩展到1.3亿吨。
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