专家建议尽快与市场接轨，上调特别收益金起征点
7月18日，中国最大的两家石油巨头之一，同时也是亚洲最大的炼油商——中石化发布上半年业绩预减公告，称其今年1～6月份盈利较去年同期下降50％以上。
“我们每炼一桶油，就会增加数百元人民币的亏损。”一位中石化业内人士透露。对此，东方证券石油化工行业首席分析师王晶认为，“最主要的原因还是原油价格的高涨，受炼油板块拖累。”
而来自中石化的公告中也称，“今年以来国际市场原油价格不断攀升，境内成品油价格从紧控制，出现和原油价格倒挂的情况。公司采取多项措施保障境内成品油市场供应，致使公司炼油业务板块严重亏损，公司上半年度整体业绩同比大幅下降。”
既然亏损源于国际原油价格的高涨，那么影响国际油价的因素有哪些呢？
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为，从目前来看，世界石油供求格局和供求关系基本稳定，不存在资源短缺问题。美元贬值和市场投机，是当前高油价的主因。首先，美国是世界上最大的石油消费国，在最近几年内美元大幅度贬值，进而使以美元计价的石油价格节节攀升，所以美元贬值是目前高油价的最直接推力。其次，石油期货市场投机行为异常活跃，投机者通过炒作各类信息进行套利，从而造成了石油价格高企。
事实上，为缓解国内炼油行业的成本压力，避免出现油荒，国家在今年已相继出台了成品油进口环节增值税减免、对于进口原油用于加工所形成的亏损给予财政补贴，将国内成品油价格提高1000元/吨等措施。
“依靠补贴来获得巨额利润，根本不现实。重要的投资机会将来源于国际油价的下跌。”王晶表示。他认为，从现在来看，随着美元走强，油价上涨的动力已经有弱化趋势。
尽管有分析认为，石化企业经营环境继续恶化的可能性已经变小，但仍有专家对此表示担忧。海通证券研究所邓勇认为，“目前WTI原油价格仍在130美元/桶以上，预计全年价格将维持在120美元/桶以上，在原油特别收益金及成品油定价政策不发生变化的情况下，国内石化行业的盈利状况很难有所改观。”
对此，众多石化分析师认为，应该“使成品油价与市场接轨”和“调升特别收益金起征点”。邓勇认为， 6月20日，国家上调了成品油价格1000元/吨，标志着成品油价格改革迈出了重要一步。价格上调后，国内成品油价格与国际市场价格相比还有2000元/吨～3000元/吨的价差。如果下游企业在补贴措施到位的情况下，能接受油价上涨的现实，同时国内物价水平仍能保持相对平稳，那么就具备了成品油价与市场接轨的可能性。
而对于调升特别收益金起征点，相关人士表示，“当初提出在每桶石油超过40美元征收特别收益金时，油价每桶约60美元；如今，每桶石油价格已跨过130美元大关，起征点提升为60美元/桶略显保守，完全可定在80美元/桶。”
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