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解读《石化产业调整和振兴规划》

2009/5/25/10:34 来源:中国化工信息网

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  颇受舆论关注的《石化产业调整和振兴规划》(以下简称《石化振兴规划》)细则终于在本周通过中国政府网全文发布,细则中提出了完善化肥储备机制、抓紧落实油品储备、推进企业兼并重组、支持境外资源开发等十项政策措施。在此之前,十大产业振兴规划中已经有七个全文发布。 
  5月19日《石化振兴规划》全文对外发布的当天,早盘领跌的煤炭石油板块下午开始强劲拉升,带领大盘重新回到了5日均线的上方,采掘指数更是大涨6.04%,石化指数略涨0.35%,但是这样的趋势并没能延续下去,随后的2天相关板块似乎并没有明显利好表现。 
  “尽管较晚揭开全部面纱,但由于对相关政策的正面影响已经有所预期,相关内容并没能形成新的兴奋点,因此市场反应较为平淡。”浙商证券石化行业分析师代鹏举在接受中国经济时报记者采访时说。 
  他的观点颇具代表性,多位接受记者采访的分析人士表示,最终发布的细则与2月19日公布的六条框架性意见精神相比并没有太多新鲜内容,因此短期影响有限,但将有利于行业长期向好。 
  “细则与之前的发布的纲要方向一致,对其中的一些原则性的意见进行扩充,更加细化。”一位参与规划制定过程的人士告诉记者,与早期的征求意见稿相比,最终发布的细则减少了将近1/3的字数,许多内容都从一段话缩减为一句话,但是方向基本保持一致。 
  证券研究机构随后发布的研究报告印证了上述说法,多数报告均对《石化振兴规划》对行业的影响持中性评级,认为短期影响有限,但对行业的长期发展却是利好。 
  兴业证券分析师在报告中表示,规划将优化产业结构,改善企业盈利,维持对行业重点公司的“推荐”评级;方正证券认为,石化振兴规划对化工行业总体而言是“中性偏利好”;海通证券维持石化行业“中性”评级。 
  “石化产业的景气度与宏观经济紧密相关。目前石化行业面临的最大问题,是下游行业需求比较低迷。只有落实扩大内需的政策,推动整个宏观经济好转,下游行业转暖,才能拉动石化产品消费,使石化产业走出目前的困境。”上述分析人士指出,由于整体经济形势的好转还需要观察,短期内规划对石化行业的提振作用有限。 

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