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江苏化工倾力打造“生态模范”

2009/7/28/14:13 来源:中国化工报 作者:张建民

   【慧聪化工网】7月22日,CCIN记者从江苏省环保厅获悉,当前,全省饮用水源地保护、重点流域治理、“两资一高”行业和化工园区污染整治等重点工作正全面推进。为实现在全省范围内创建5个国家级生态市、18个国家级环保模范城市这一目标,有关职能部门正力求推行一系列环保新政,打造绿色化工行业。<<<欲知更多精彩点击进入

    该省环保厅厅长张敬华说:“江苏经济发展和环境保护保持了协调发展的关系,多年来全省一直贯彻执行可持续发展和环保优先的方针,把环境质量的综合指数纳入了全面建设小康社会的指标考核体系。”   

    为兼顾环境保护和经济发展,该省着力推动化工等产业结构优化升级。按照“扶优扶大”的原则,在新项目环评阶段,对于符合国家产业政策的大项目,给予特别鼓励政策,加快审批程序。采取排污指标的“点供”,在不增加全省排污总量的前提下,各地方排放指标相互调解,保证大项目落地。另外,该省还加大了淘汰落后项目的力度,去年关停了4326多家企业。在推动产业升级中,该省通过构筑环保“防火墙”,共否决了1220个项目,把一批污染项目挡在了门外。   

    江苏是化工大省,但小化工企业比较多。“通过对化工行业的3年专项整治,关闭了4000多家小化工企业,全省化工企业由当初的13000多家下降到9036家。目前总量仍呈下降趋势。”该负责人说。   

    污染物减排和重点流域整治是江苏省的重点工作。该省提出,只有坚决完成排放约束性的指标,才能腾出更多的容量为经济发展服务。为了整治重点流域,该省2008、2009年投入治理资金均达到20亿元,取得了明显成效。    

    在土地开发和利用上,该省牢牢守住22%生态底线。省环保部门编制了省内重要生态功能区保护规划,规定12大类569个功能区(占22%国土面积),并硬性规定这部分土地不允许进行开发和上任何工业项目。    

    江苏省还不断创新环保政策。利用市场手段调节,在全国率先调整污水处理费,通过调整污水处理费对排污企业进行控制;在全国率先实行环境补偿政策,上游对下游进行补偿。同时开展良好的生态创新,江苏现有的环保模范城市在全国处于领先水平,按照国家创建标准和要求,全省各个市县目前已把环保模范城市和生态市作为招商引资的品牌,反过来对当地环保工作和经济发展又产生了推动作用。    

    据省环保厅开发处有关负责人介绍,在江苏省改善环境质量创建生态市活动中,重头戏就是园区化整治。“园区经济是江苏一大特色,化工集聚度比较高。”他说。据环保部门统计,到去年年底,园区经济总量占到全省总量的2/3以上,目前江苏省国家级和省级园区有136家,其中化工园区16家,化工集聚度较高,客观上决定了污染物的排放量较大,所以治理化工园区也就是牵住了“牛鼻子”。    

    为此,江苏省出台了《进一步加强全省化工园区(集中区)和化工生产企业环评审批工作的通知》,规定今后停建县以下的化工园区,不允许在现有化工园区之外上化工项目。

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