危险化学品运输管理应增补三内容

    连月来，长江三峡集装箱落水、兰州市危化品泄漏、107国道上的纯苯泄漏等一系列运输事故再次让人们对危化品运输安全产生了担忧。在日前举行的化工行业责任关怀促进大会上，记者就危化品运输问题再次采访了到会的化工企业。记者了解到，尽管危化品运输已形成相对独立的产业，但与之休戚与共的化工企业时刻没有放松对这一领域的关注。化工企业主动对这一领域的管理提出三个建议。

    8月14日，一辆盐酸运输车辆在重庆鹅公岩大桥桥头发生泄漏。图为当地消防官兵对泄漏的盐酸溶液进行稀释。

   应赋予化企对承运商的管理权   

    据国际化学品制造商协会（AICM）责任关怀委员会主席孙维德介绍，国内危化品的生产和使用企业往往没有自己的车队，大多是让第三方来承担运输工作。而第三方出于自身利益考虑，往往并不能完全按照化工生产企业的要求去做。目前化工企业只能通过制定一些企业内部规定来辐射影响承运商。

    “进入我们厂的运输车辆，我们都是要进行严格审查的，必须有驾驶员的押运证、运输证、车辆的年审证等，只有具备法律规定的相关资质，我们才与之合作。”

    贵州瓮福集团有限责任公司安全环保部经理何庭云这样告诉记者。他说，2006年那次震动全国的京沪高速“3·29”液氯泄漏事件就是因为运输车严重超载造成的，而最近发生的危化品运输事故也大多与超载相关，为此，瓮福公司专门对超载进行了严格控制。

    据了解，每辆进入瓮福厂区的危化品运输车都得接受监控检测，一旦被查出液位超高，管理人员会马上进行应急处置，达到安全状态后再把该车辆排到最后。

    “这样即使他来得最早，也得最后卸车，同时我们还会按照事先的合同约定对其超载行为作出经济处罚。这样一来，下次他就不敢超载了。”何庭云说。   

    “为了保证危化品运输安全，我们专门建立了一套承运商道路安全管理程序。”烟台万华聚氨酯股份有限公司HSE部经理舒随告诉记者。他说，该公司的运输货物涉及到液氯这种高危化学品，因此他们对车队的选择颇为苛刻，除了要求承运商具备法律规定的基本资质外，还要查HSE管理的制度是否健全，以往有无运输事故等等。为了防止事故记录造假，他们还会看车队的运行日志和会议纪要等原始记录，通过原始记录再抽查管理记录。

    “合作前加强资格审查，合作后我们也会帮助、监督承运商，共同保证危化品运输安全。”舒随进一步介绍道，“以疲劳驾驶为例，大部分恶性交通事故是由疲劳驾驶造成的。为此，我们出资对承运商开展疲劳驾驶的相关培训，让他们认识到疲劳驾驶的危害。”   

    在万华公司一次例行的跟车抽查中，监督人员发现运输车在道路中间摆来摆去，不走直线，监督员凭经验意识到驾驶员已经处于严重疲劳状态，马上要求停车，及时把事故消除在了萌芽状态。   

    “我们每周都会跟车，如果发现危险隐患，监督员除了采取应急处理措施外，还会在之后提交给承运商管理部门的跟车报告中要求承运商对驾驶员作出处罚，同时我们会依照合同对承运商进行处罚。”舒随说，这样的监督有效防止了疲劳驾驶的发生。    

    “我们实行亮牌制，承运商无论是运输我们还是其他企业的危化品时，第一次出现安全问题时，我们亮牌警告，第二次直接罚出厂，不再合作。”何庭云说，“你的隐患直接影响到我的生存发展，我肯定不跟你合作。”

    除了严格的监督，国内化工企业也在依托自身资金、理念优势对承运商进行安全引导。    

    据了解，万华公司正在进行道路风险评估工作。实际运输之前，万华公司的安全评估人员和承运商驾驶员要对预定运输路线进行详细考察。一方面，在交通安全指示图上标出学校、桥梁等人员密集或较易发生交通事故的区域和长途运输休息点；另一方面研究出危险易发点的控制措施和应急方案。之后，万华公司会对承运商的驾驶员进行培训。与此同时，他们还要根据驾驶员的反馈及时更新地图，并提出新的应急预案。    

    “这种评估国家还没有做硬性要求，现在万华公司针对液氯运输的关键线路都做了评估，应对风险更从容了。”舒随解释道，“我们出资开发培训教材，免费给承运商做相关讲座，主要想从理念上对承运商施加一种影响，让他从思想上转变过来，认识到只有安全才能赚钱。”   

    “从利益最大化的角度来讲，危化品运输商很少能主动出资提升安全水平。所以，应该鼓励更多的化工企业加入责任关怀的行列，赋予化工企业对承运商的管理权，这样促进作用会更大。”孙维德说。   

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