化工企业积极应对国际禁化武核查新动向

    10月27日，晨光院顺利通过国际禁化武组织核查。图为核查组组长德拉·加尔萨·艾吉拉·安立奎和国家禁化武办监管检查处副处长赵亦农在视察报告上签字后握手互贺。

    近日，工业和信息化部印发了关于进一步加强履行《禁止化学武器公约》（以下简称《公约》）工作的通知，要求各地政府部门做好化学武器相关化学品的监管工作，以适应国际禁止化学武器组织（OPCW）的工作重点由化学武器销毁向化学工业监控（包括现场核查）转移的趋势。

    国际禁化武核查为什么会出现这样的新趋势？有什么新的特点？履约企业应如何应对？记者就此进行了采访。  

    核查次数明显增多   

    根据国际禁化武组织缔约国大会去年底通过的2009年预算，今年全球的工业核查次数为208次，比2008年增加了8次。而一直以来，我国又是被核查次数较多的国家之一，并有逐渐增多的趋势。记者从中国监控化学品协会了解到，2008年我国化工企业接受国际禁化武组织核查25次，而在2008年之前，每年的核查次数都不超过20次。而今年，截至本周，我国化工企业已经接受了25次国际禁化武组织核查，今年的核查次数超过去年已是板上钉钉的事。   

    为什么国际禁化武组织要增加核查次数？     

    1997年4月29日正式生效的《公约》规定，所有缔约国必须在10年之内（即2007年4月29日前）销毁所有化学武器。但由于各种因素的限制，之后的化学武器销毁进程缓慢。2003年底，国际禁化武组织缔约国大会通过决议，同意化学武器拥有国将化学武器销毁的最后期限延长5年（即到2012年4月29日），化学武器的销毁工作进入较为实质性进行的阶段。今年4月29日，位于俄罗斯乌拉尔山区的化学武器销毁处理厂正式投入使用，俄罗斯大批库存化学武器将在这里销毁，处理量达到5500吨，包括VX毒气和沙林毒气。到今年年底，俄罗斯将销毁1.8万吨化学武器。俄罗斯表示将确保在2012年4月29日前销毁所有库存化学武器。     

    化学武器销毁工作基本走上了正轨，并且距离完全销毁的日期也越来越近，国际禁化武组织必将把精力转移到防止生产化学武器的工作上来。日前，在贵阳召开的中国监控化学品协会第五次会员大会上，吴锦容理事长在介绍履约核查新动向时指出，随着化学武器销毁进程的加快，国际禁化武组织决定分配更多的资源和精力用于工业核查，因此工业核查次数越来越多将是一个必然趋势。    

    核查毫无商量余地

    我国是一个化工大国，化工企业特别是中小企业数量巨大。这给履约工作带来了巨大的困难。但最大的困难还是认识问题。     

    据山西省禁化武办副处长郑翠英反映，不少企业对禁化武履约工作认识存在一大误区和两种侥幸心理。一大误区是企业认为自己生产的只是普通化学品，与禁止化学武器工作毫无关系。两种侥幸心理分别是：认为不主动进行宣布，就可以躲避各级禁化武办和国际禁化武组织的监管；认为履约就是每年向省禁化武办报一个产量数据，国际核查及其他履约工作与自己无关。

    但这种认识显然低估了国际禁化武组织的能力。禁化武核查不仅不会放松，而且具有很强的突发性和强制性。    

    据吴锦容介绍，监控化学品生产企业一经宣布，无论外部经济条件如何变化，只要被国际禁化武组织抽中，都必须无条件接受核查。山东省化工企业在金融危机中受到很大的影响，但今年以来山东省化工企业已经接受了8次禁化武核查。  

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