东部化工区搬迁进入“倒计时”

http://www.chem.hc360.com2012年05月07日11:06 来源:淄博新闻网作者:王奇 T|T

    慧聪化工网讯:2011年,淄博市政府工作报告中提出,要着力调整优化产业布局,促进产业向园区集中,加快中心城区东部化工区、南部建材区和四宝山地区等重点区域产业布局调整步伐。这一年,也是我市确定的三年左右完成东部化工区搬迁改造任务的最后一年,我市要求6月底前全面完成新建化工园区公共基础设施建设任务,年底前全部完成新华、民基、东大、大成等企业的所有搬迁项目。

    而现在看来,工作进展与全面完成搬迁任务还有不小的差距。到目前为止,企业搬迁项目中除了山东民基的氯乙酸项目已完成外,新华制药的激素系列产品和五氨系列产品项目、蓝星东大与大成农药的13个搬迁项目均未动工;园区基础设施中还有部分道路未开工,配套管网尚未完善,部分公用工程特别是园区供水工程至今仍未动工,已经影响到了企业新建项目的竣工投产。初步估算,完成以上项目建设,还需要投资数亿元以上,因此要全面完成搬迁任务还需要打一场攻坚战。

    这不是一场简单的搬迁,搬迁过程就是提升的过程。市委常委、副市长刘晓在日前召开的东部化工区搬迁调度会上如此诠释。

    正因如此,这场浩浩荡荡的东部化工区搬迁,不是“搬家”,上到施工建设,下到修路供水供电,并不如想象中的容易。从2008年开始,到如今,已经持续了4年。对此,市政府下了最大的决心,今年年底,东部化工区老厂区除新华制药需要国际认证的产品外,企业产品装置年底一律停产,确保实现老厂区污染零排放。

    这意味着东部化工区搬迁进入“倒计时”。

    搬迁攻坚战延续一年

    淄博老工业城市的产业布局造成了以重化工企业为主的产业结构,导致一些重化工企业与居民区比邻而居,化工异味成为困扰中心城区东部地区的一大顽疾。

    东部化工区应时而建。一张时间图记录了东部化工区的轨迹:

    ——2003年,我市提出并实施“环境立市”战略。

    ——2007年,东部化工区搬迁内容写进2008年度淄博市政府工作报告。

    ——2008年8月26日,我市正式成立中心城区化工企业布局调整工作领导小组,标志着建设东部化工区进入实质性阶段。

    ——2009年制定出台了中心城区东部化工区搬迁企业财税优惠政策。同年6月,东部化工区新址供热管网工程开工,随后大规模基础设施建设拉开序幕。

    ——2010年,中国化工集团淄博化工新材料基地规划投资60亿元,建设30万吨聚氨酯等精细化工项目,打造全球一流化工园区。

    ——2011年,淄博市政府工作报告中提出,要着力调整优化产业布局,促进产业向园区集中,加快中心城区东部化工区、南部建材区和四宝山地区等重点区域产业布局调整步伐。这一年,也是我市确定的三年左右完成东部化工区搬迁改造任务的最后一年,我市要求6月底前全面完成新建化工园区公共基础设施建设任务,年底前全部完成新华、民基、东大、大成等企业的所有搬迁项目。

    而现在看来,工作进展与全面完成搬迁任务还有不小的差距。到目前为止,企业搬迁项目中除了山东民基的氯乙酸项目已完成外,新华制药的激素系列产品和五氨系列产品项目、蓝星东大与大成农药的13个搬迁项目均未动工;园区基础设施中还有部分道路未开工,配套管网尚未完善,部分公用工程特别是园区供水工程至今仍未动工,已经影响到了企业新建项目的竣工投产。初步估算,完成以上项目建设,还需要投资数亿元以上,因此要全面完成搬迁任务还需要打一场攻坚战。

    搬迁企业各有难念的经

    新华制药、民基化工、东大化工、大成农药,无疑是东部化工区里的主角。从2008年东部化工区正式搬迁开始,这四家企业就聚集了全市的目光。

    家家有本难念的经。搬迁的这几年里,4家化工企业都或多或少面临着一些问题。从施工进度来看,东大、大成的搬迁项目进度不理想。

    对于大成农药来说,资金问题尤其苦恼。记者了解到,目前大成农药的搬迁仍没有开始,土地证没有办下来是一方面,另一方面,大成农药目前一直是亏损状态,资金缺乏严重。而如果不搬迁,今年年底将面临停产,对于大成农药来说,这是一场严峻的考验。

    而新华制药在搬迁问题上,没有多少阻碍,由于老厂区项目过多,企业也正按照施工计划有条不紊的进行着。让他们颇为头疼的是,市殡仪馆的新址与新华制药距离太近,相距仅几百米,他们难以接受。在新华制药看来,东部化工区建设的基调是建设成为“国际先进、国内一流”的精细化工园区,市殡仪馆的新址与园区规划不符合、不协调,破坏了园区规划的统一性和完整性。他们也认为,从传统习俗来看,殡仪馆的悲痛气氛和企业红火发展环境成了鲜明对比,势必会影响到正常生产经营工作。

    而记者了解到,市殡仪馆的选址是市里进行了详细考察后确定下来的,不会有变化。

    而蓝星东大土地证也才刚刚办下来,近期进行开工建设,而距离年底还剩下7个月左右的时间,蓝星东大能否顺利完成搬迁也成为关注焦点。

    这4家企业,最为顺利应当算是民基化工,但供水问题成为了制约企业生产的瓶颈,一些新项目正在如火如荼的建设,但由于供水不及时,制约了项目施工。

    面对挑战迎难而上

    也许3年完成搬迁真的有点过于急于求成。企业搬迁不仅仅是单纯的搬,而是在这个过程中进行技术升级,产品更新换代,引进新项目,而且还需要引进更多资金,这一切都需要时间。整个搬迁没有按计划完成,这张时间表,不得不推迟一年。

    按照市里要求,在园区基础设施问题上,湖田区已开工的8段道路上半年要全部竣工,其余6段道路要力争上半年全部开工,年底前竣工;综合管沟、雨水排洪沟、污水管网、供水、供电、供热、燃气等公用管网工程按道路建设进度同步完成施工;供水工程中的3级供水泵站要于12月底竣工。南王园区的冯官路南延、冯北路南延以及冯旺路要于6月底竣工,烯王路要于年底前竣工,雨水工程、污水工程、供电工程、供水工程要于12月底竣工。

    从目前看,园区配套设施建设最大的问题是供水问题,园区供水特别是南王园区的供水问题已成为制约项目施工的主要瓶颈。

    关于企业搬迁,新华制药的五氨系列产品及配套工程6月底要完成土建,12月底完成设备安装和试车,激素系列产品项目6月底完成手续办理并开工,12月底完成土建和设备安装;蓝星东大的搬迁项目和30万吨/年聚醚多元醇项目4月要全面进场施工,搬迁项目要在12月底竣工试车;大成农药所有搬迁项目二季度要完成前期手续并进场施工,争取12月底竣工试车。

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