国际油价低位 煤制天然气市场需求仍然巨大

http://www.chem.hc360.com2015年05月11日09:16 来源:中国石油和化工网T|T

    慧聪化工网讯:5月5日,国家能源局正式发布《煤炭清洁高效利用行动计划(2015~2020年)》(以下简称“《计划》”),并明确提出要“统筹推进现代煤化工产业发展”。

    知情人士透露称,按照计划,国家能源局近期还将出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》。业内多位煤化工专家表示,该计划的发布,是煤化工新政出台前的一个重要“前奏”。

    据不完全统计,2013年迄今,获得发改委路条的煤化工项目共计22个,总投资达5000亿元,而各地上报发改委欲获得“路条”的煤化工项目达104个,总投资额更是高达2万亿元。

    万亿“堰塞湖”

    煤化工的巨量规划中,煤制气项目占比最大。据统计,继“十一五”批准4个煤制气项目之后,2013年以来,又有17个煤制气项目获得国家发改委“路条”,从而使煤制气成为获批项目最多的新型煤化工路径。

    “目前国内煤制气项目主要集中在新疆、内蒙古两地。”安迅思分析师陈芸颖表示。

    有关数据显示,在近年新增的煤制气项目中,新疆占据多数席位,如2010年以来新增的16个煤制气项目中有10个位于新疆,总投资逾3000亿元。

    而内蒙古的统计表明,内蒙古境内有已核准开工的煤制气项目1个,即汇能20亿立方煤制气项目,已获得“路条”的煤制气项目有7个,计划投资总额高达1594.9亿元。

    “作为国内最大的煤制气项目的子项目——中石化新疆能化准东80亿立方/年煤制气项目和其配套项目新粤浙输气管道目前已进入环评阶段。”陈芸颖表示,3月份以来,多个煤制气项目推进速度明显加快,“投资巨大的煤制气项目似乎进入新一轮‘开闸’的风口。”

    陕西省化工学会理事长、陕西省委省政府决策咨询委员会委员贺永德表示,“国内天然气存在巨大的供需缺口,给煤制气项目提供了巨大的发展空间,5~10年内煤制气不会遭遇产能过剩困扰。”

    “2012年之前,煤价处于顶峰,许多企业为了获利纷纷涌入煤炭市场谋求资源。”山西智诚达能源咨询公司总经理马俊华则认为,煤制气项目巨量“堰塞湖”的形成,是“被动形成的”,“地方政府普遍要求想要获取煤炭资源的企业必须建设煤炭转化项目,所以就出现了大量的煤制气等煤化工转换项目。”

    业界有争议

    多位业界人士表示,相比于煤制油、煤制甲醇等其他煤化工路线,煤制气具有较强的“竞争优势”。

    “主要因为煤制气已不存在大的技术难题,需求旺盛,同时能解决富煤地区的煤炭深加工问题。”贺永德说,目前国内煤制气项目所采用的技术多引自国外,其中鲁奇技术在日处理褐煤1.85万吨的美国大平原煤制气工厂已经过30多年的验证。另一方面,煤制气的价格优势同样被业内专家所看好。

    “以新疆某煤制气项目为例,享受地方政府补贴后的出厂价为1.8元/方,接近当地最高门站气价1.85元/方。经测算,该出厂价高于完全成本1.6元/方(财务基准收益率(税前)为11%,原料煤价格200元/吨)。在当前较低的原油价格下,煤制天然气项目如能保证满负荷运行并达到设计指标,是能够实现盈利的。”石油和化学工业规划院无机处处长李志坚向《中国经营报》记者表示,“按照目前的出厂价格,煤制天然气项目已能够达到煤化工项目的平均收益水平。”

    李志坚透露,即使面对国际油价下跌,煤制天然气项目也具有竞争力,“在我国当前的天然气价格水平下,煤制天然气项目可承受50美元左右的极低油价。”

    “十一五”以来,我国天然气产量和消费量持续增长,供需缺口不断拉大。受居民消费快速增长推动,到2020年,国内天然气需求量将超过3200亿立方米。而根据我国常规天然气产能建设和开发情况,2020年常规天然气仅能达到供应能力的45%左右,供需缺口高达750亿立方米和1000亿立方米。

    新政在哪里?

    “新一轮煤化工热潮的主要动力是地方政府稳增长的需要。”一位不愿具名的内蒙古煤炭行业人士表示。

    “以煤化工集中的鄂尔多斯为例,到今年2月底,全市规模以上停产企业94户,比去年同期增加6户。其中,煤炭企业59户,化工企业23户,电石企业11户。为了提振当地经济,鄂尔多斯2015年计划实施亿元以上重点煤化工项目21项,总投资3759.92亿元,全年计划完成投资496.9亿元。”上述人士透露。

    “煤化工当然是煤炭行业脱困的重要出路。”马俊华表示,“煤炭企业正面临着价格下跌、产能过剩的严峻困局;山西、内蒙古、新疆等一些依靠传统能源产业拉动的省份,经济增速放缓迹象已经非常明显。”

    值得注意的是,与地方政府的热情相比,国家能源局最新公布的前述《计划》却提出:“适度发展现代煤化工产业,通过示范项目建设不断完善国内自主技术,加强不同技术间的耦合集成,大幅提升现代煤化工技术水平和能源转化效率,减少对生态环境的负面影响。”显然,国家对于煤化工建设仍然很谨慎。

    2014年11月19日国务院办公厅发布《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》,其中提到要稳妥实施煤制油、煤制气示范工程。以新疆、内蒙古、陕西、山西等地为重点,稳妥推进煤制油、煤制气技术研发和产业化升级示范工程。

    “去年9月国家能源局就表示,近期将出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》,但时间已经过去半年多了,这两个规范文件还没有公布。”

    一位煤化工业内人士透露,“据我们了解,这两个文件早已起草好,但是由于地方政府、行业人士和专家分歧巨大,导致国家层面对于煤化工的整体政策迟迟不能出台。

责任编辑:黄京京

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