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2018年南京空气优良天数要达274天 关停化工企业40家

http://www.chem.hc360.com2018年02月03日17:34 来源:现代快报T|T

    慧聪化工网讯:“绿水青山就是金山银山。”2月2日,南京市打好污染防治攻坚战动员大会召开。如何打好这场攻坚战?南京提出今年要打6个方面硬仗,包括大气治理、水环境治理、土壤固废治理、长江南京段生态保护、系统治理、执法监管等。值得一提的是,今年南京提出要挂牌督办十大项目,市级机关10个部门分别牵头一项,向社会公布,接受市民监督。省委常委、市委书记张敬华,市长蓝绍敏分别讲话。中国工程院院士、南京大学教授张全兴到会讲话。市领导龙翔、刘以安出席。

    3个转变

    来补上生态环境的“短板”

    张敬华指出,这些年来南京生态环境保护工作取得了良好成效,但仍然存在不少问题和突出短板。比如大气污染防治的任务还很重,水环境治理的任务还很重,环境安全风险防范的任务还很重,整治力度还不够大,监管力量还不够强,创新手段还不够多,党政同责齐抓共管的责任意识、常抓不懈一以贯之的担当意识、时不我待只争朝夕的紧迫意识、迎难而上动真碰硬的攻坚意识还有待加强。

    会议提出,南京要在发展路径上实现“三个转变”。一是要从片面追求数量增长向更加重视质量提升转变,决不允许给污染排放不达标的企业、环境风险评估不合格的项目打黄灯、开绿灯,决不允许再走寅吃卯粮、得不偿失的发展路子。二是要从被动忙于末端治理向主动强化源头治理转变,坚定不移实施创新驱动发展战略,推动产业转型升级,坚决淘汰过剩落后产能。三是要从主要依靠行政推动向综合运用多种手段转变,学习借鉴浙江的好经验,强化“共治”理念,既推动水、气、土共治,又推动政府、企业、社会共治,把经济、法律、技术等手段统筹运用好。

    1个“小目标”

    今年空气优良天数要达274天

    会上明确了南京污染防治攻坚战的目标要求,控霾、治水、治土都有了更严标准,其中,蓝天保卫战要实现PM2.5年均浓度下降到40微克/立方米以下,空气质量优良天数比例要达到75%,也就是要有274个“蓝天”。

    怎样实现这些“硬指标”,南京要做到“四个确保”。

    确保各项生态环保工作目标全面完成。2018年,全市的空气质量优良率要达到75%,PM2.5年均浓度要下降到40微克/立方米以下,省考断面优于Ⅲ类水质比例要稳定在63.6%以上,劣Ⅴ类比例要控制在4.5%以下,全市域基本消除黑臭水体,煤炭消费总量要削减250万吨以上,万元GDP能耗要下降4%。确保中央和省环保督察整改任务全面落实。确保“263”专项行动计划全面到位。省里提出“263”专项行动要“四年任务三年完成”,各级各部门要倒排任务和进度,尽量把工作往前赶,以周保月、以月保年。确保长江南京沿线生态环境全面改善。要牢牢把握习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的要求,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,为长江母亲河永葆生机活力作出“南京贡献”。

    6个“硬仗”,打好污染防治攻坚战

    大气治理

    推广使用新能源汽车,尽早全面使用国Ⅵ汽油

    一要把减煤作为重中之重。要把今年250万吨压减任务,分解到每一个企业,落实到每一个项目,明确到每一个时间节点,并建立预警机制,对超耗企业,该用行政措施的决不手软,该上经济手段的决不含糊。要突出抓好电煤压减,对重点企业实施煤炭消费指标和污染物排放指标“双监控”,一旦发现问题要在第一时间依法采取相应措施。二要突出治理VOCs污染。重点是推进石化、炼油企业提标改造,完成工业涂装等重点行业治理。实质性推动南化等企业转型发展。三要强化尾气污染治理。大力推广使用新能源汽车,将国Ⅰ标准汽油车纳入限行范围,尽早全面使用国Ⅵ汽油,持续淘汰老旧车辆等。

    水环境治理

    确保饮用水100%稳定达标

    一要保护好饮水。完成集中式饮用水源地整治任务,加快建设应急备用水源地,确保饮用水100%稳定达标。二要治理好污水。注重源头减量,全面整治工业点源、生活污染源、农业面源,大幅削减入水污染物总量。深化雨污分流,科学有序推进三年攻坚计划,做好已建成设施的“回头看”工作。三要巩固好清水。在基本消除建成区黑臭的基础上,持续做好河道清淤、引水补水、日常管护等工作,同步推进非建成区黑臭河道整治。全面落实“河长制”。

    土壤固废治理

    逐步建污染地块名录及其开发利用负面清单

    一要治理脏土。尽快摸清土壤污染现状和底数,开展农用地污染状况详查,逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单,有序实施重点地块治理与修复工程。二要管住危废。加快构建满足全市产业发展需要的危废处理利用系统。三要垃圾分类。对单位生活垃圾实施强制分类,同时要提高建筑垃圾资源化利用水平,推进餐厨垃圾处理设施建设,确保垃圾回收利用率达到20%。

    长江南京段生态保护

    清理长江岸线危化品码头和储罐

    一是水体本身。综合治理入江支流,全面整治金川河、外秦淮河等流域范围内的劣Ⅴ类排口,杜绝污水直接下河。二是长江岸线。严格保护生态岸线资源,完善岸线利用准入机制,狠下决心解决岸线资源过度、无序、低效利用等问题,坚决将长江岸线开发利用率降到50%以下。大力清理长江岸线危化品码头和储罐,全面排查和整治船舶修造厂、养殖场、垃圾堆放场。三是沿江陆域。抓紧实施沿江陆域生态修复,推进长江及其支流防护林和水源涵养林建设,构建沿江绿色生态屏障等。

    系统治理

    完成35个生态红线区域环境问题整治任务

    一要保护生态空间。确保完成今年35个生态红线区域环境问题整治任务,更多地为生态建设留白。二要优化产业结构。化工、钢铁、电力、水泥等产能的形成不是一朝一夕,调整不会一蹴而就,一定要有明确的路线图、时间表。要通过提高环保、技术、安全标准等手段,下定决心抓好企业的改造提升、关停并转,不断壮大“4+4+1”主导产业规模。三要推进生态建设。统筹抓好重点工业片区生态隔离带和防护林建设,精心规划设计树种,增强绿化面积,提升绿化档次,通过彩化为城乡建设增添更多色彩。四要用好经济手段。开展企业环境信用评价,实施差别化电价、水价和排污权价格政策等。

    执法监管

    按期完成环保监测监察执法队伍的垂直改革

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