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临沂启动3个月安全生产打非 突出危化品矿山

http://www.chem.hc360.com2018年05月03日10:31 来源:沂蒙晚报T|T

    慧聪化工网讯:4月28日,山东省临沂市召开全市安全生产工作暨打非行动动员电视会议,部署安排全市安全生产领域打非行动。从现在起至7月底,临沂市将利用约三个月时间,在全市所有行业、领域及生产经营单位,并突出危险化学品、矿山、道路交通、建筑施工等重点领域,集中力量,严厉打击安全生产非法行为,取缔关闭一批非法生产、经营、建设单位,有效杜绝因非法行为导致的生产安全事故,确保2018年安全生产形势平稳向好。

    近年来,全市各级各部门认真落实市委、市政府有关安全生产的决策部署,做了大量工作,取得了明显成效。但必须看到,临沂市安全生产基础十分薄弱,仍处于事故易发多发期。会议要求,要重拳打击非法生产经营建设行为,迅速开展“拉网式”大排查,对发现的非法违法行为,逐项登记、托清底数,建立清单,精准打击;开展不间断、全方位联合执法,推行“两随机一公开”监管,对非法企业实行断水、断电和清原料、清设备、清场地“两断三清”,坚决清理取缔到位;从严惩处藐视法律、无视监管、漠视生命安全的非法违法行为和监管违法违纪问题,确保打非行动“打得准”“打得实”“打得狠”。

    据介绍,本次打非范围覆盖全市所有行业、领域及生产经营单位。工作重心向基层延伸,突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、烟花爆竹、城镇燃气等重点领域,突出乡镇、农村、城乡结合部、停产或关闭企业、闲置厂房和装置设施等重点部位,比较隐蔽、易被忽视的事故易发点等。

    >>>>九大重点领域打非行动具体要求

    危化品

    严厉打击查处无证或证照不全从事生产、经营、建设的;正常生产的企业特别是精细化工企业擅自改变生产工艺、超许可范围非法生产的;利用废弃厂房等隐蔽场所非法生产的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;违反规范要求实施八项危险作业的;化工装置试生产、开/停车,落实各项安全条件和措施要求不到位或违规试生产的等非法行为。

    煤矿

    严厉打击无证开采、证照失效生产、超层越界开采的;图纸造假、图实不符等故意隐瞒作业地点和提供虚假资料的;超能力、超强度、超定员生产的;借整合、改造、扩建之名突击生产或停产整顿期间擅自组织生产的;不按设计和时限整合、改造、扩建的等非法行为。

    非煤矿山

    严厉打击无证开采、证照失效生产、超层越界开采的;矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业操作人员没有取得合格证、资格证上岗的;图纸造假、图纸与实际不符的;没有取得非煤矿山施工资质、安全生产许可证施工的;施工资质等级与所承包的矿山工程不相符,层层转包、违法分包的;石膏矿等矿山企业打着整改隐患、治理采空区等名义非法盗采的等非法行为。

    道路交通

    严厉打击运输车辆无经营许可、证照不全,超许可范围经营的;营运驾驶员等从业人员无从业资格证上岗的;客运车站不按规定执行“三不进站六不出站”规定的;客运车辆不按规定线路行驶,途中违规上下客的;危险化学品运输车辆运输介质不符、“大吨小标”、非法改装、非法营运的,不按规定安装使用车辆卫星定位装置的,驾驶员、押运员、装卸管理人员不具备从业资格的等非法行为。道路交通路面执法,突出对“两客一危”的治理,严厉打击超速、超载、超员以及疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、夜间违规运行的等非法行为。

    建筑施工

    严厉打击不办理施工许可、安全监督等法定手续擅自开工的;不具备相关资质或超越资质范围承揽工程的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员以及工程监理人员未经培训、无证上岗的;危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案、不按要求组织专家论证的;建筑起重机械不按规定进行备案的;施工现场组织管理混乱,违反安全生产规程,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;城乡结合部、城中村、农村非法突击抢建的等非法行为。

    消防安全

    严厉打击人员密集场所、高层地下建筑和化工企业未经消防设计、审核、验收擅自投入使用的;临沂商城、城市综合体等重点部位“三合一”、“多合一”非法生产经营的;埋压、圈占、遮挡消火栓,消火栓数量不足、无水和占用防火通道的;在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电的;人员密集场所疏散通道堵塞、安全出口数量不足、电气线路严重老化的等非法行为。

    特种设备

    严厉打击无证非法生产、使用特种设备的;特种设备使用单位作业人员无证上岗的;使用应当予以报废或者经检验检测判定为不合格特种设备的;未经许可擅自从事特种设备充装活动,特别是在企业违规建设LNG自供站,无证经营液化气站,以及在人员密集场所非法倒灌充装液化气的等非法行为。

    烟花爆竹

    严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹的;下店上宅、前店后宅、集中连片经营的;利用废旧厂房、闲置民宅等隐蔽场所非法组装、非法生产烟花爆竹的等非法行为。

    城镇燃气

    严厉打击查处无证经营、超许可证范围经营燃气的;违规建设燃气工程的;企业违规自建内部供气站的;违章占压、非法挖掘、破坏燃气管道的等非法行为。

    民爆物品、冶金有色、涉氨制冷、旅游等其他行业领域,要结合行业实际,制定细化实施方案,明确打非内容,加强专项治理,防范各类生产安全事故发生。

    >>>>时间表

    本次安全生产领域打非行动从4月下旬开始,到7月底结束。分动员部署、全面排查、集中打击、总结验收四个阶段进行。市政府成立专项行动领导小组,各县区要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,制定针对性强的方案,督促有关部门和乡镇(街道)加大打非力度。

    >>>>严部署

    四大防控、管控措施织密监管网络

    要强化源头防控,及时淘汰不能确保生产安全、存在重大隐患且整改无望的企业,降低区域性、系统性安全风险。

    要强化过程管控,抓好安全培训,建立规范有效的预防体系。

    要强化科技防控,引导企业采用先进生产工艺和技术装备,鼓励高危行业加大机械化、自动化改造力度,推进危险场所、环节、工序“机械化换人”。

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