产业峰会

政策强压下——化工大省江苏的发展史!

http://www.chem.hc360.com2019年03月12日09:23 来源:兴园研究T|T

    慧聪化工网讯:江苏省是传统的化工大省,长期发展过程中,企业小而散,发展水平不高,安全环保问题突出的问题也在逐渐暴露出来,因此,江苏也是最早开始进行化工行业清理整顿的省份。 

    “十二五”期间,江苏省通过化工生产企业专项整治,关闭了2000余家生产规模较小、安全与环保风险较高的化工生产企业。《江苏省化学工业发展规划(2016-2020年)》(以下简称规划)2016发布这一年,按照规划所述,江苏省化工园区(集中区)数量为63家,规划中有关数据显示,该“63家化工园(集中区)已支撑起我省化学工业的半壁江山(园区内规模以上化工生产企业数、主营业务收入均约占全省化学工业的50%)。”推动区域布局进一步优化,提升化工园区发展水平,已经成为江苏省石油和化工行业高质量发展的重要抓手。 

    “十三五”以来,江苏省出台多项文件进一步规范化工园区发展,最为重要的就是2018年1月24日经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的全国开发区第一个法律性文件《江苏省开发区条例》,该条例从法律的高度定义了开发区发展的基本原则。    

    2018年,对江苏省内的化工企业和化工园区来说算的上是相当艰难的一年。

    年初:《关于下达2018年全省化工企业“四个一批”专项行动目标任务的通知》要求这一年全省计划完成“减化”目标包括关停化工企业750家、转移54家、升级950家、重组174家。计划到2018年年底,力促全省化工生产企业入园进区率从38%提高到43%以上。

    2018年6月,为了顺利完成这一目标任务,江苏省政府办公厅以苏政办发〔2018〕46号印发的《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》,文件要求对沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业进行整治。

    2018年8月,江苏省委办公厅、省政府办公厅以苏办发〔2018〕32号文件印发《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,文件提出“规范提升化工园区发展水平,对全省54家化工园区进行全面梳理,建立化工园区退出机制,坚决取消不达标化工园区。”此时,经省政府认可的化工园区(集中区)数量已经发生了明显变化,缩减至54家。

    文件同时发布了《江苏省化工园区规范发展综合评价指标体系》,开始了对全省化工园区的再一次全面梳理,并计划根据评价结果对园区进行分类整合、改造提升、压减淘汰。

    2019年2月3日,江苏省政府办公厅以苏政办发〔2019〕15号印发《江苏省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》,按照文件附件公布的最新数字,江苏全省的化工园区(集中区)名单再次减少至53家。

    实施意见配套的《化工园区(集中区)环境绩效评价体系》对此53家园区提出了更为严格的要求,明确提出“2019年9月底前未达到80分的沿海化工园区(集中区)取消化工定位”。可以预见,随着化工园区综合评价和环境绩效评价工作的进一步推进,江苏省认定的化工园区数量将面临进一步调整。   

    2019和2020年是“十三五”最后两年,江苏省规划中提出的“到2020年,全省化工园区(集中区)优化提升取得初步成效,建成年销售收入1000亿元以上化工园区5家,500亿元以上化工园区20家。化工园区对全行业主营业务收入总额的贡献率达到65%以上。”目标提出的5家千亿以上的化工园区到底花落谁家?20家500亿元以上的化工园区的目标任务能否实现?请持续关注兴园研究,《印象园区》将逐一为您解读。

    附:江苏省“十三五”以来石化行业相关政策汇总表

1

责任编辑:林志娴

评论