慧聪网化工讯：4月21日，国家发改委副主任陈德铭在博鳌亚洲论坛2007年年会举行的“亚洲如何进行合作确保能源安全”专题讨论会上透露，到2010年，中国将建成相当于30天进口量的石油战略储备规模。 联系此前中国石油战略储备基地建设的加速，储备规模的确定，业内专家指出，这标志着中国石油战略储备规划已在国家层面上初步确定。
中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，据权威部门预计，到2010年，全国石油消费量将增加到3.8亿吨，而据国家发改委4月10日公布的《能源发展“十一五”规划》(下称《规划》)提出，2010年全国原油产量仅能达到1.93亿吨。这意味着，到2010年，我国石油消费对外依存度将达到50%，进口量将为1.8亿-2亿吨。
按照国家规划，自2003年中国便开始在镇海、舟山、黄岛、大连四个沿海地区建设战略基地，并将于2008年前竣工。建成后，其储备能力总计1400万吨。而据专家分析，以最低进口1.8亿吨石油来算，30天进口量的石油战略储备规模就相当于1500万吨。
但从长远讲，30天进口量的石油储备还不能很好地保障中国的石油安全。专家指出，依照国际能源署成员国的战略，石油储备能力占消费总量的90天“达标线”，30天的进口规模还远远不够。
据悉，世界前两大石油进口国美国和日本都建立了90天使用量的战略石油储备规模。
作为第三大石油进口国，中国一直在为“达标”而努力。在第一批战略石油储备基地陆续竣工之际，政府也在加快第二批基地的选址工作。按照规划，中国第二批战略石油储备基地的总储备能力将达到2800万吨，加上一期的1400万吨，中国的石油战略储备将达到4200万吨。
依照规划，我国二期石油战略储备基地建成并投入使用，最早也应在2015年左右，但届时，中国的使用进口量将突破2亿吨，使用量将超过4亿吨，90天使用战略储备就相当1亿吨，4200万吨的政府战略储备还达不到及格线。
如果完全依靠政府使用储备，需要的投入将非常之大。在这种情况下，其他形式的石油储备途径便提上日程。
国家发改委在《规划》中明确提出，未来5年内要加快政府石油储备建设，适时建立企业义务储备，鼓励发展商业石油储备，逐步完善石油储备体系，以应对石油天然气供应中断为核心，建立完善能源安全预警制度和应急机制。
记者了解到，发展商业石油储备已经被提上议事日程。政府可能会向三大石油公司提供补贴，以补偿这些企业运营、管理商业石油储备的费用。
此外，中国建立战略石油储备不仅涉及设施规划和建设，还涉及创建若干新机构和法规。目前，国家发改委已经设立了石油储备办公室，并着手组建国家石油储备中心以管理储备。
相关文章