慧聪网化工讯:按照我国现行税法规定,目前外商投资企业的名义税负为15%,内资企业的名义税负是33%。相比之下,内资企业要比外资企业多承担2倍左右的税负。
2008年1月1日,《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《外商投资企业和国外企业所得税法》(以下简称'两税')将合并为一部统一的《中华人民共和国企业所得税法》,此后,内外资企业所得税将统一按照25%的税率征收,由此,历时10年的外资超国民待遇走向终结,我国也将彻底告别企业所得税'双轨'时代。农资行业一直以来承担着服务三农的重大使命,同时也是一个微利的支农产业,两税合并,会给我国化肥行业以及内资企业带来什么样的变化,国内化肥市场的竞争格局是否会因此而有所变化,'假外资'是否会被退出市场,外资企业对中国市场是否会做出新的选择?
内资:期盼已久
盼望了多年的'两税合并'终于尘埃落定,内资企业均表示,这对他们来说,无疑是利好消息。
2007年3月9日,财政部部长金人庆在对企业所得税的修订草案进行说明时表示,如果2008年实施新税法,当年内资企业所得税将减收约1340亿元。而我国的内资化肥企业也将成为受惠者之一。
新疆农资集团一年的销售额大概在35亿左右,经营状况好的时候,利润也只有几千万,平均每年的利润额只相当于销售额的1%左右。集团副总经理何春认为,市场经营风险很大,企业只有拥有一定的积累才能保持稳定、持续的发展。农资批发零售业本身就是典型的薄利行业,再加上税负的压力,更使这些企业的发展步履蹒跚。而新税法执行后,按照目前的经营现状,每年将会为企业增加几百万元的收益和积累。
相对而言,内资企业中的上市公司更是获益匪浅。新税法执行后,按照目前的利润来算,安徽六国化工股份有限公司每年将会增加800—1000万的收益,这是一笔不小的数目。企业利润的增加,将会从资金等方面进一步增强企业的竞争力。从长远来看,新的企业所得税法将有利于企业资本市场的壮大和发展。
据有关人士分析,按照我国现行内外资两种企业所得税的不同税率,因为外资企业可享受'三免两减'及免交部分附加税的税收优惠,外资企业的名义税负是15%,内资企业的名义税负是33%。然而在实际操作中,外资实际税负是11%,内资企业的实际税负约为22%至25%。外轻内重的税收优惠政策,在一定程度上挫伤了内资企业的投资积极性,使内资企业在与外资企业竞争时处于不利的劣势地位。即使不出国门,中国的企业也会面临不公平的'国际竞争'。因此,有关业内人士认为,两税合并所带来的利好,不仅仅在于企业积累的增多,更重要的是营造了一个公平的竞争环境。
吉林省扶余化工有限责任公司董事长常东明曾指出,对外资的普遍渴求心理,使招商引资的数量成为衡量一个地方政策业绩的重要标准。很多地方政府把招商引资作为一项工作任务层层下达给各个政府部门。为了吸引外资,有些地方,外资不仅能享受'两免三减半'甚至是'两免五减半'的超值优惠税收政策,还可以享受部分地方政府给予的优惠'土政策'。这种'不平等'的待遇使得内资企业竞争时处于劣势地位。两税合并,最大的好处,就是还内资企业一个公平的待遇。
'假外资':将受约束
多年来,我国一直存在一些以'外资'名义享受税收优惠待遇的'假外资'企业。而导致'假外资'不断出现的一个主要原因,就是内外资税负的不统一。两税合并,将有望遏制这种由中国资本在境外注册公司后再返回国内投资的'假外资'行为。
据统计,目前我国吸引的外资中,至少有20%是假外资。纯粹的内资企业不惜改头换面,将自己包装成为外资以获得税收优惠的屡见不鲜。而两税合并后,将以企业居住地而非注册地作为认定标准,即使企业在国外注册公司,但只要其实际的管理控制在中国境内,也将被视作中国公司,其全球收入也要在中国纳税。因此,这种明确纳税主体的做法将对'假外资'有所约束。
|