【hc360慧聪网化工行业频道】：据《国际商报》报道，近日，中欧正就我国对焦炭出口限制的问题进行磋商。此前，欧盟委员会曾要求我国取消焦炭出口许可证的管理办法，并威胁上告世贸组织。自2004年1月1日起，我国减少了300万吨的焦炭出口配额，其目的是为了保证国内行业对焦炭产品的需求，减少生产焦炭对环境造成的污染。此举减少了我国焦炭的出口数量，但也引起了部分国家（地区）的强烈反响。

    据海关统计，2004年1～4月，我国焦炭出口量为330.7万吨，同比下降了40%多，许可证管理对焦炭出口宏观调控效果明显。我国焦炭主要出口至欧盟、日本、美国、韩国、南非、巴西、印度等地，除日本和美国还保持原贸易量以外，其他国家均有不同幅度的下降。2004年1～4月，作为主要进口地区的欧盟从中国进口焦炭87.7万吨，同比下降了将近60%。在难以找到焦炭产品的合适替代进口国的情况下，欧盟作出了强烈反响。

    焦炭是炼钢的主要燃料，是由炼焦用煤在高温作用下，经复杂的物理化学过程形成，炼焦用煤是焦炭生产的原料。2003年，我国进口炼焦用煤（归入税目27101210）234.1万吨；而2004年1～4月炼焦用煤已经进口138.7万吨。专家预计，2004年，我国需要进口炼焦用煤约800万吨，而炼焦用煤的进口平均价格已由人民币480元/吨升至现在的640元/吨，焦炭价格也持续维持在1200元/吨的高价位上。国内市场焦炭的紧缺状况由此可见，通过许可证管理进行宏观调控势在必行。专家认为，如果放宽许可证管理，将带来以下负面影响：
    1.利益驱动造成焦炭行业投资过热，影响宏观调控成效。目前，焦炭的价格由300元/吨升至1200元/吨。如放开许可证管理，巨大的利润将会刺激焦炭的生产，但焦炭生产需要大量的煤炭资源和电力资源，在交通和电力紧张的情况下，焦炭企业将面临生产原料和电力不足的困难，当设施完善的焦炭企业建成时出现无煤可炼和开工不足的情况，巨额的投资成本将难以收回，具有极大的风险，与当前宏观调控的政策导向不符。
    2.小煤窑、小炼焦厂复活，将带来资源浪费和环境灾难。由于焦炭企业投资过大，一旦放开管理，没有综合利用设备和环保处理系统的小煤窑、小炼焦厂就会死灰复燃。由于没有综合利用设备，在炼焦过程中产生的煤焦油、焦炉煤气都无法回收利用，造成资源的极大浪费。炼焦行业是一个重污染行业，每炼一吨焦，就排出一吨废水、废气、废渣等污染物，如没有相应的环保设备，环境灾难将不可避免。发达国家大量进口我国的焦炭，相当于在大量出口污染。

    我国作为一个人均资源相对匮乏的发展中国家，资源和环境将成为发展的“瓶颈”。此次中欧之间的焦炭贸易摩擦，再一次提醒了我们。希望通过此次焦炭纠纷，能进一步改善我国能源生产结构、消费方式，增强抵御能源危机的能力，并通过合理地运用关税及非关税政策，确保我国能源产品在对外贸易中处于有利地位。