那么是否燃料乙醇行业没有补贴也能够发展呢？在巴西，甘蔗制乙醇就是完全没有补贴并且良性循环的。这是因为那里自然条件好，种植甘蔗的成本低；同时，更重要的是该国的石油完全依赖进口，税负极高，这样就提高了生产燃料乙醇的经济性，乐有华告诉《中国投资》。

　　“在我国，加个前提的话，燃料乙醇行业不需要国家补贴也能够健康发展——这个前提就是假设中国也像美国和欧盟那样，征收燃油税。很多国家的燃油税是很高的，能够达到汽油价的30%甚至100% 。所以只要不对乙醇征收燃油税，那么整个行业就可以不需要补贴。”杜凤光说。

　　他提出几点建议，国家应当鼓励技术创新，加大对纤维乙醇技术研发及其技术推广的支持，并且对采用以纤维质原料的燃料乙醇产品增大补贴额度；鼓励能源作物培育；鼓励非粮原料方面的技术创新；鼓励现有燃料乙醇生产工艺进行技术创新，提高资源利用率和节能减排；鼓励发展新能源汽车，比如发展高比例灵活燃料汽车。

　　并且，他希望国家能够在鼓励大型企业到周边国家发展原料基地的同时，鼓励将产品及其加工品进口国内。同时鼓励围绕生物乙醇产业发展生物化工，对以生产中产生的副产品为原料进行深加工的产品给予税收方面的优惠。