| 欧盟REACH法规对我国石油化工行业的影响(上) |
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【hc360慧聪网化工行业】:从欧盟在2003年3月初发表重新修改后的《未来化学品政策战略(草案)》白皮书,5月7日又发表与之相配套的《关于化学品注册、评估、许可和限制的咨询文件》即REACH法规议案,至今已过去了近两年时间,其间欧盟已于2004年1月21日向世界贸易组织作了通报。按照欧盟拟定的时间表,再过一年的时间,这项法规就得生效实施,对我国石化行业来说可真是迫在眉睫的事。 欧盟的REACH法规虽说是关于化学品注册、评估、许可和限制的法规,但它是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法律草案,也是一个包括技术性壁垒、环境壁垒和社会壁垒在内的新型贸易壁垒。在这7个目标中,首要目标是保护人类健康和环境,其次是保护市场活力和加强欧盟化学工业的竞争性。为了实现这一目标,欧盟将建立统一的化学品监控管理体系,该体系对欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、医药等产品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统,而且对不同吨位的化学物质规定了注册的时间表,还规定了严格的检测标准和高昂的检测费用,据估算每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,每一种新化学物质进行第一水平试验需花费约25万欧元,进行第二水平试验需花费约32.5万欧元,两者合计57.5万欧元,这些费用全部由企业承担,未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。显然,这个法规一旦实施,据估计将有500多万种现在欧盟市场上销售的商品受到影响,这必将严重地影响到我国的石油化工产业。 1 对我国石化行业以及相关产业的影响 我国石油化工行业是基础原材料工业,也是国民经济的支柱产业。REACH法规的实施,从保护人体健康和环境安全出发对化学品的研发、生产、销售、使用、三废处理等各个环节都作出了严格的规定,提出了更高的要求,迫使化学品的生产企业加快产业结构和产品结构的调整,采用国际标准、提高产品质量和档次,采用清洁生产工艺、减少环境污染,加快与国际先进水平接轨的进程,从这个意义上来说,它对促进我国石化工业的发展具有一定的积极意义。但同时,它也会给我国石化工业带来相当的负面影响,表现在:
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信息来源:中国石化新闻网
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