| 欧盟REACH法规对我国石油化工行业的影响(下) |
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【hc360慧聪网化工行业】:2 直面迎接欧盟REACH法规的挑战
欧盟REACH法规的规则多、要求高、费用贵,而它对我国石化行业的影响又是非常大,尽管对此法规世界各国有批评、有反对,但它的生效实施势在必行,我们只有正视它、重视它,直面迎接、充分准备、从容应对,才是上策。 2.1 要加大对欧盟REACH法规的宣传力度 从欧盟发布《未来化学品政策战略(草案)》白皮书到REACH法规公布至今已有3年时间,我国石化行业的反应即应对措施正面临比较紧迫和严峻的形势。首先这个草案有7卷、16部分和17个附件,共1152页(英文),约32万字,翻译成中文也有近千页,其中既有法律条文又有技术标准,国内上万家与化工生产和出口有关的企业中对此了解得并不多,情况很不乐观。这就要求我国的石化企业要有战略眼光,要对该法规对我国石化行业形成的制约作用有一个清醒的认识,加快了解REACH体系的细节和复杂性,加强信息收集和研究工作,共同研究应对措施,把欧盟REACH法规给我国石油化工及相关产业带来的影响程度降到最低。 2.2 要加快我国化学品管理法规与国际接轨的步伐 对待REACH法规,一方面应认识到它确实会对我国相当大的一部分化学品的稳定出口造成限制,而且由于国内外各种因素制约,短期内这种严峻的形势难以好转;另一方面应看到重视产品质量、消费者保护、环境保护以及知识产权保护已成为当今一种国际趋势,要想保持我国化工产品出口贸易稳定、可持续性地发展,就必须顺应这一趋势。美国和日本针对欧盟的REACH法规都已非常明确地提出了对应的化学品管理办法,例如美国提出了2800种化学品管理方法草案,日本也起草了化工产品审查法等。我国也发布了好些化学品的管理规定和办法,但还应进行修改和增订,并与国际接轨,以应对欧盟REACH法规和其他国家相关法律的出台。 2.3 要加强石化生产企业自身的实力 我国已加入世界贸易组织,经济已经全球化,企业不能只关注眼前的目标,必须关注国际市场的发展动态,关注欧盟的REACH法规,尽管REACH法规中的有些内容、实施方法等违反了世界组织的有关规定或不符合国际惯例等,从而造成对我国出口企业或产品的歧视性待遇,这需要我国政府和中介组织有针对性地进行交涉,但按照现在的情况,REACH法规草案可能与最终REACH法规很接近,这就要求我国的石化企业加快发展速度、提高自身实力,做到“新、高、优、好”。
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信息来源:中国石化新闻网
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