然而,在寡头垄断已成石油市场定局的今天,这个依然笼罩着疑云的美丽计划,真正操作时仍将面对许多困难。 百亿前景的项目
“股权换油源”真正引起了大家的重视,还是始于8月29日的项目通报会。在此次会上,“股权换油源”项目的主要发起人——中国石油业国际产业投资联盟(CIPIU)秘书长崔新生正式宣布,海湾阿拉伯国家经济投资署(GCCIE)和沙特投资总局(SAGIA)已经认购了3亿美元的中国石油产业投资基金。
崔新生表示,“股权换油源”的概念就是让有油源的外国企业或油矿主,带着中国企业应得的份额油,以一定的现金投资与中国的民营油企进行合资经营。吸引人们注意力的,除了非同小数的3亿美元外,关键还是在于签约对方的中东背景。
虽然发布会上并没有具体透露GCCIE和SAGIA的油源情况,但在全球油价高涨的背景下,GCCIE和SAGIA的中东背景已经让全国数万座民营石油加工企业和加油站有了足够的想象空间。
进入今年以来,国际油价从每桶40美元一路冲上每桶70美元,在国际油价的影响下,发改委五次调高成品油零售价格。国内消费者对油价的不断上升怨声载道,社会舆论也对油价有着前所未有的关注。由于中石油、中石化和中海油三大巨头基本垄断了国内石油行业上游领域,油价上升虽然造成石油加工企业的普遍亏损,但同时也令巨头的开采企业受益颇丰。
仅限于下游领域的民营油企则叫苦不迭,民营加工企业认为油价倒挂造成加工亏损,而民营加油站则因为油源缺乏而苦于无米下锅,
在今年8月份波及南中国的供油紧张中,两大集团优先保证自建加油站供应,一些社会加油站因此断了油源。加油站前排起的长长车龙,让华尔街日报的记者想起了石油危机时代的美国。国内的不少观点都将矛头指向了垄断上游的国内寡头,认为应该建立一个机制,让多种形式的主体参与国际石油的引进中。
在这样的背景下,崔新生的“股权换油源”计划就尤为引人注目。所谓股权,是指在国内的民营石油企业,用自身的优质资产参与中国石油业国际产业投资联盟的合作;所谓油源,则是指国外参与投资中国石油产业投资基金的企业,需要提供可靠稳定的原油来源。其中中国石油产业投资基金是主要的合作平台,据崔新生的介绍,这个基金的规模在100亿元人民币以上。
崔新生的双平台构想 (见下页)