２００６年，我国生产原油１．８亿吨，实际消费原油超过３．５亿吨，成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。

　　其中，仅汽车一项，就消耗掉约８５％的国产汽油和２３％的国产柴油。

　　截至２００６年底，我国汽车保有量达到３５８６万辆（不含１３９９万辆三轮汽车和低速货车）。商务部预测显示，到２０１０年，我国汽车保有量将达到５５００万辆左右。汽车与能源之间的矛盾日益突出。

　　为缓解车用能源紧张的压力，近年来，汽车企业加快了在高效内燃机、电动车、油电混合动力、氢燃料电池等领域的研发。在替代能源方面，国家也进行了粮食乙醇、煤制油、生物柴油等项目的尝试。然而，由于国内燃油品质不高，节能显著、在欧洲被广泛采用的高效柴油机，长期以来无法得以推广；过高的制造成本，让混合动力等新能源汽车难以走进寻常百姓家；粮食乙醇、煤制甲醇等“以缺代缺”的能源转换方式，也逐渐被证实不符合中国国情，日前相继被国家发改委叫停。

　　我国车用能源战略究竟该选择怎样的路径，才符合可持续发展的要求？其他国家有什么可以借鉴的经验？

　　“可别小看这个木疙瘩，几个月后它就能‘跑’进汽车的油箱里了。”在广西南宁市江南区吴圩镇，靠种木薯富起来的农民亲切地把木薯称作他们的“绿色油田”。

　　事实上，随着去年以来玉米价格的飞涨，以及去年底粮食燃料乙醇项目被国家叫停，有关我国生物燃料如何发展、汽车与人“争粮”等话题再次被推向风口浪尖。

　　“人车争粮”趋势凸显

　　从２００４年到现在短短三年时间，我国燃料乙醇总产量已突破１３０万吨，成为继巴西和美国之后的第三大燃料乙醇生产国，添加１０％燃料乙醇汽油目前已覆盖５省全省及另外４省２７市。

　　然而，随着燃料乙醇遍地开花，其主要原料玉米的价格上升趋势明显。根据国家统计局４月份发布的数据，一季度全国玉米价格上涨１５％。统计数据表明，在我国玉米主要生产地之一的吉林，每吨玉米的价格已经由２００５年初不到１０００元上升到如今的１５００元上下。

　　玉米供求格局也随之改变。“受畜牧业和加工业需求增长拉动，我国玉米产需基本平衡的格局可能向供求偏紧的方向转变。”有关部门预测，“十五”期间，我国玉米消费年增长２．７％，进入“十一五”增长进一步加快。

　　北京市农林科学院玉米研究中心主任赵久然介绍说，美国作为世界上最大的玉米生产国和出口国，２００５—２００６年用于生产燃料乙醇的玉米达到４２００万吨，占国内总消费量的２４％，已超过出口量。根据海关总署的统计数据，我国２００６年出口玉米３１０万吨，同比下降６４．１％。

　　业内人士给记者算了一笔账，生产１吨乙醇平均需要消耗３．３吨玉米，２００６年我国燃料乙醇产能已达１３２万吨，需要消耗玉米４００多万吨。２００６年我国汽油消费量约为４６００万吨，按照年平均增长率６％计算，２０１０年汽油消费量将达到５８００万吨，按照１０％的燃料乙醇添加汽油计算，２０１０年燃料乙醇的需求量会达到５８０万吨，届时需要消耗玉米１９１４万吨。

　　非粮乙醇获得支持

　　事实上，我国生物质能源的发展要坚持不与人争粮、不与粮争地、不破坏生态环境的原则已经明确。国家发改委和财政部去年１２月共同下发通知，要求各地不得以玉米加工为名，违规建设生物燃料乙醇项目。

　　其实，除了玉米和小麦，生物燃料乙醇的其他原料甘蔗、木薯、甜高粱等作物，已进入人们的视野。财政部去年年中出台的《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》中，就将生物乙醇燃料定位为用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的燃料乙醇。