前言:3.15,其含义已经不是原始意义上的单纯的消费者权益保护日,它已成为一个消费者权益保护的代名词。作为农化企业,也许您只有在权益受到伤害的时候您才会想起这个日子,但是,我们生活中的每一天,损害消费者权益和维护消费者权益的斗争都在发生。让我们一起来维护消费者权益,关注生活、关注社会、关注你我的消费。
假冒农资 贻害无穷
提及假冒伪劣产品,人们莫不“谈假色变”。假酒、假烟、假币、……假货已浸透到生活的每一个角落,严重影响到人们的正常生活和国家正常的经济秩序。而我们现在提到的是假冒农资,让我们先来看看仅在2004年2月至4月份的假冒农资大案。
案件一:宁夏灵武市经销假冒化肥案。2004年2月10日,宁夏灵武市质量技术监督局在灵武农资市场查封假冒美国产“中化”“嘉吉”牌的磷酸二铵173.8吨,货值金额40多万元;2月20日,又在灵武市四个不同地点追查、查封标识假冒美国“嘉吉”牌磷酸二铵化肥90吨。此案共查获涉案假冒美国“中化”“嘉吉”牌磷酸二铵263.8吨,货值金额65.95万元。
案件二:新疆崔光顺等人销售假冒伪劣化肥案。2004年3月,新疆质量技术监督部门在乌苏市、博乐市等地查处了系列假冒劣质化肥案件,涉案化肥500余吨,销售货值110余万元。
案件三:郑州诺华化工有限公司非法农药生产案。2004年3月10日,河南省质量技术监督局对郑州诺华化工有限公司进行突击执法检查。现场查获该公司当日非法生产的假冒海南江海农药化工厂、加拿大龙灯集团(天津)化工有限公司、河南省科利化学实业公司等单位生产的假农药722件,货值金额10万多元,原药(油)65桶,价值近39万元。
案件四:吉林化肥重金属超标案。2004年3月10日,吉林省质量技术监督局稽查总队根据群众举报,对浙江省富阳市常安西安化工厂扶余分厂生产的“增收”牌多元素硫酸锌依法进行抽样检验,经检验,该产品中不仅含有铅、镉、砷等金属成分,而且镉含量远远超过了HG3277—2000标准中的规定,铅、镉、砷等金属不仅污染环境,而且危及人身健康安全。经查证,富阳市常安西安化工厂扶余分厂此批产品共生产200吨,货值18.4万元。售出55.28吨。
案件五:山西文水县销售假冒伪劣磷肥案。2004年3月,山西省质量技术监督局稽查分局执法人员在山西省文水县查获一起销售劣质磷肥案件,查获劣质磷肥50余吨。
案件六:湖南祁东磷肥厂等三家企业生产劣质磷肥案。2004年4月1日,湖南省永州市质量技术监督局执法人员在永州市芝城化工厂,现场查封库存“竹城”牌过磷酸钙15.6吨、散装过磷酸钙800吨、原材料1000吨。
以上案例在众多假冒农资案例中只能算的上九牛一毛,可以说,假冒农资坑农害农事件不绝于耳。
假冒农资无论是对消费者还是生产企业都会造成无可挽回的损失。对于消费者来说,假冒农资轻者使其农作物产量大减,重者则导致颗粒无收;对于生产企业,假冒农资轻者会影响企业名誉,使其销量受损,重者直接危急企业存亡。
国家打假 效果显著
对于假冒农资,我国长期以来一直给予严厉痛击。3.15就是为打击假冒伪劣产品,维护消费者利益的日子。但是,3.15打假只能说是打假的一个缩影,在农资打假方面国家有很多相应政策,而最有影响的就是2004年初,国家工商总局将工商行政管理机关对农资市场的监管执法工作正式命名为“红盾护农”行动。2004年,针对农资价格大幅上涨,假劣农资充斥市场的状况,国家在全国范围内组织开展了农资打假护农专项治理行动,严厉打击非法制售假劣农资的违法犯罪活动。
同时,国家领导人对农资打假问题更是坚定不移。2004年4月1日,中央电视台曝光了湖南省衡阳市生产经营劣质化肥问题,第二天,国务院总理温家宝就此事做出重要批示,要求国家质检总局直接查处并公布结果,提出整改要求,对全国化肥市场立即部署一次普遍检查。
据不完全统计,在2004年“红盾护农”行动中,全国各级工商行政管理机关整顿各类农资市场达3.82万家;查处各类制售假冒伪劣农资商品违法案件31389件,案值4.4亿元,其中种子案件4953件、案值5334.51万,化肥案件14922件、案值25353.80万元,农药案件7022件、案值8689.22万元。通过开展“红盾护农”行动,为农民挽回经济损失近2.56亿元。
为打击假冒农药、化肥等农资,使农资市场秩序得到根本好转,2005年,农业部决定继续组织开展农资打假专项治理行动。行动包括:(一)召开2005年全国农资打假专项治理行动动员暨毒鼠强专项整治工作表彰电视电话会议。(二)组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。(三)组织开展农资质量抽检活动。(四)启动“放心农资下乡进村”试点。(五)组织开展农资知识竞赛活动。(六)组织开展秋季农资打假联合督查。
2005年“红盾护农”行动的重点,是吊销一批严重违法经营者的执照,净化农资市场主体;扶持一批规范经营、诚信守法的龙头农资经销企业做大做强,使农资市场秩序初步达到规范。
企业打假 意义重大
在经过我们对众多化肥和农药生产厂家调查采访后,得出以下结论。
1.尿素企业:随着国家对尿素市场打假力度的增加,尿素市场得到了较大的净化,厂家普通反映尿素市场假冒产品不多,情况令人比较满意,厂家普遍认为国家对尿素打假措施和力度比较到位,因此假冒伪劣产品的生存空间越来越小;另一方面,尿素是具有一定技术含量的产品,没有一定的技术装备很难进行生产,这也是尿素市场假冒伪劣产品较少的原因,许多厂家认为,尿素只存在质量高低、是否是名优品牌的问题,很少存在完全的假货。许多厂家为了防止假冒伪劣产品流入市场,也采取了相应措施,如选定信誉较好的经销商,规定经销商只能从本厂进货,对防止假冒伪劣产品流入市场起了一定的作用。
由于尿素假冒伪劣情况较少,许多厂家对防伪并不是特别重视,许多厂家没有采取任何的防伪措施。当然,也有一些厂家反映,有个别厂家的尿素比起名优产品质量上有一定差距,便采取了以次充好的方法,寻找名优厂家已用完的包装袋,装入自己生产的产品,冒充名优产品销售。我们建议为了防止这种情况的出现,厂家应在包装袋上加大防伪力度,如在包装上加上防伪线,一旦撕开防伪线便变得不完整,以防止这种以次充好的情况出现。
2.复合肥企业:复合肥市场情况与尿素市场有相似之处,假冒伪劣情况较少,纯粹的假货很少,存在的问题也是以次充好的问题,即个别的厂家用养分达不到标准的产品冒充名优产品销售。从我们调查的结果来看,厂家对于商品的防伪普通比较重视,包装袋上基本上都标明了产品标号,购买者只要看到有产品标号的产品便可基本判定是真品,不少厂家还在包装袋上加上防伪丝、防伪线等措施,有的厂家在包装袋上还采取了特殊的“双折边”的包装方法,以杜绝假冒伪劣产品挤占市场,因此从我们调查的结果来看,产品质量基本令人满意。
3.农药企业:农药的种类很多,包括液态农药、固剂农药、粉末农药等,另外还分普通农药,环保农药等。在我们调查的众多农药生产厂家中,70%企业的产品被仿冒过,造成的影响也不尽相同。大多企业发现产品被仿冒后主要是求助工商部门或质监部门解决,也有一部分诉诸法律。也正因为如此,一般的企业都有自己的防伪措施,特别是大中型知名企业,因为这些企业的产品最容易被不法分子仿冒,以图容易销售。生产过程中,对于液态农药防伪,有的在瓶盖内侧做防伪标记,有的在瓶口处做防伪;对于固剂型农药一般在包装盒外贴防伪标签或防伪条码,消费者购买后可根据条码数字辨别真伪。销售过程中,大多企业都有自己的固定销售点和销售商,采用直供形式,这样既能减少供货中被不法分子钻空子。
编者按:打假维权,既包括企业对不法分子的打击,又包括消费者对生产假冒产品企业的打击,时值3.15,我们真诚希望那些造假分子及企业马上“悔悟”,及时停手,尽快还农资市场一片净土!