限价政策规定，尿素出厂中准价格为1500元/吨，最高不得超过1725元/吨，到农民手中的价格每吨不得超过1900元/吨，湘西、怀化等边远地区最高价不得超过1950元/吨。 再过一周左右，我国水稻生产第一大省——湖南省就将进入春耕高潮，农民用肥量将激增。但是，2005年元月份以来，湖南市场尿素价格较2004年同期相比上涨了250元/吨左右，到农民手中的价格达到2000元/吨左右的水平，较周边一些省份要高很多。
湖南省物价局一位专家指出，2004年湖南省农民种植一亩早籼稻和晚籼稻的化肥成本约为56元和58元，2005年化肥涨价后，每亩化肥成本支出将飙升15元至20元，这就意味着全省农民将为此多付出13亿元左右的资金。这种状况是与中央1号文件精神极不相符的，再不实行限价，中央对农业的各项优惠政策带给农民的好处将全部被化肥涨价所吞噬。
为了扭转这一局面，近期湖南省政府决定立即对化肥实行严格限价，保护粮农的种粮积极性。《湖南省物价局关于加强化肥等农资价格监管的紧急通知》规定，为确保春耕期间化肥价格的稳定，智诚化工、金信化工、海达化肥、衡阳市氮肥厂、株化集团临氮公司、郴化集团、天润化工等企业尿素出厂中准价格为1500元/吨，允许企业根据生产和市场情况最多上浮15%(1725元/吨)，任何企业都不准在厂内加价倒卖。
为了遏制在化肥流通环节的涨价，湖南省还规定，尿素经过流通环节到农民手中的价格每吨不得超过1900元/吨，湘西、怀化等边远地区因为运距远、运价高，最高价不得超过1950元/吨。
湖南省有关部门严令，尿素和钾肥在省内流通只允许经过1个批发环节，即从省内经营企业购进的尿素、钾肥只能直接销售给农民，严禁层层加价倒卖。个别边远山区县，确须经过二次批发的，须上报县级价格主管部门审核、批准。化肥生产企业采取送货制、直销、连锁配送方式销售化肥，不得以送货上门的名义变相提价，销售价格也比照对流通企业的限价执行。
为了确保湖南省化肥企业保持正常生产，湖南省有关部门还决定对化肥企业生产用煤实行最高限价，切实落实中小化肥生产优惠电价，为化肥运输开辟绿色通道等系列政策，确保春耕期间不闹肥荒。
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