| 监管黑洞在化工危险品事故中暴露无遗 |
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【hc360慧聪网化工行业】：一项调查显示，我国目前正处在生产事故的多发期，事故又多集中在道路交通、煤炭生产、危险化学品生产等领域，安全形势十分严峻。以危险化学品为例，据国家安监总局统计，近年我国危险化学品事故呈明显上升趋势。2000年发生事故514起，死亡785人；2003年上升为621起，死亡960人；2004年4月，黑龙江、吉林、北京等地连续发生13起严重的危险化学品泄漏和爆炸事故，造成23人死亡、300多人受伤或者中毒。而京沪高速淮安段新近发生的液氯泄漏事故，一次就造成29人死亡、多人重伤。在淮安事故的处理现场，一位官员抱怨："现在四处冒火，安全生产真不好管呀。"
是不好管还是没管好
频发的事故再次说明，危险品生产、运输等环节的安全监管存在重大漏洞，而多头管理、管而不力是造成事故多发的主因。
是不好管，还是没管好？负责调查该次事故的国家安全生产监督管理总局的有关专家坦言，频发的事故再次说明，危险品生产、运输等环节的安全监管存在重大漏洞。专家的担心也从淮安液氯泄漏事故的肇事车上得到印证。
记者在山东济宁调查发现，监管部门至少有四个环节可以堵住这辆存在重大安全隐患的车辆，不幸的是没有堵住。
一是车辆超载。据了解，这辆槽罐车出厂标定吨位为15吨，在挂牌时公安部门出具的允许吨位也是15吨。但质检部门监制的槽罐却是40吨。
二是车辆挂靠。按照国家规定，从事危险化学品运输的企业不允许搞车辆挂靠，但济宁这家企业105辆车全都是挂靠的。
三是车辆上路。按照有关规定，运输危险化学品的车辆每次上路前都要办理各种通行证，但这辆车却是办一次证可以管上一个月。
四是车辆安全性。据事故调查组介绍，这辆车至少有3个轮胎临近报废，却仍在从事危险品运输。另据了解，这辆车挂靠的企业曾被当地安全生产监管部门下发过两次整改通知书。
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信息来源：新华社 郭奔胜 石永红 吕福明
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