全球纺织品配额取消还不到半年，美国就频频祭起特限大旗，其随意和霸道可见一斑。近日在南京举行的后配额时代长三角纺织服装业发展论坛上，专家指出，有限制的后配额时代，企业面临比配额时代更大的风险。而即使欧美不采取特保等限制措施，也会挥舞技术壁垒的大棒，中国纺织业前景不容乐观。改变低成本、低附加值的扩张之路，走高附加值、高科技含量的绿色纺织之路，是中国纺织企业的必然选择。

　　中国纺织品遭遇特保狙击　企业接单左右为难

　　2005年一季度我国纺织服装出口总体增幅只有19％，但部分纺织服装品对部分国家和地区的出口激增甚至出现井喷。按海关总署10位码统计，截至4月23日，中国对美国10个涉案商品的出口数量增幅最高达到2587％，其中裤子、衬衫、内衣增幅分别为1422％、600％、917％，与此同时，单价却分别下降了24．7％、20．5％和43．1％。

　　中国纺织品出口量增价跌，引起欧美等国的敏感反应。4月4日，美国纺织品协议执行委员会（ＣＩＴＡ）自行启动对中国棉衬衫、裤子和棉及化纤内衣特保调查，因为一季度这三种商品对美出口增长分别高达1250％、1500％和300％。4月27日，美联邦上诉法院推翻美国国际贸易法院的临时禁令，当天，ＣＩＴＡ受理胸衣等7种纺织品的设限申请，加上自动启动的3种，共10种商品20个类别，涉案金额20．75亿美元，直接影响中国13．8万人就业。5月6日，ＣＩＴＡ又宣布恢复去年底被临时禁止的12种纺织品基于市场威胁的申请。据悉，美国还在酝酿对中国涤纶短纤的反倾销。这些都表明，美国正从“特保”过渡到“特保”加反倾销两条腿走路，且特限有加剧和蔓延的趋势。

　　几乎同时，欧盟通过了对中国纺织品特别限制行动指南，解决了一直未解决的“特保”实施细则问题，而且对中国纺织品从份额到增幅都设定了警戒线。4月25日，欧盟委员会决定对中国九类纺织品进行特别限制调查。据悉，还将有11种纺织品进入限制范围。

　　此外，土耳其、巴西、埃及、加拿大等国也已经或着手准备对中国纺织品出口采取“特保”措施。

　　商务部研究院研究员赵玉敏指出，中国纺织业目前的困境表面上是我们内部无序竞争的结果，但问题的要害在于，美欧等主要进口方采取不合理安排和过度保护，将70％的敏感紧俏产品配额留到一体化的最后时刻取消，扭曲了全球纺织品的供求关系。比如在美国市场，2003年服装进口的88．4％、面料的56．5％、纱的63％依然在配额管理下。