慧聪网化工讯:新成品油定价体系目前已被正式采用。作为唯一的定价者,发改委相关负责人昨天对此进行了证实。 据了解,新机制“放弃”原来紧盯纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的计算办法,改以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地的原油价格为基准来计算油价。专家表示,新机制的出台,意味着长期批零倒挂及油价跟涨不跟跌的局面,将得以改变。
定价改革方案变革的由来
“过去的8年中,中国共经历了3次成品油定价机制改革。”中国石油信息研究所单卫国专家告诉江苏商报。
据其介绍,我国现行的成品油定价制度脱胎于1998年6月原国家计委出台的《原油成品油价格改革方案》,其后虽有两次变动,但指导思路从未改变。
在此方案的基础上,从2001年11月份起,国家又一次进行成品油定价机制改革,改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格。
当国际油价上下波动幅度在5%~8%的范围内时保持油价不变,超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。
“事实上,国际市场的成品油价格浮动与原油价格的浮动有一定的滞后性,因为从原油到成品油的转变,需要一段时间的加工期。而国内油价一直紧盯国际市场的成品油价格,这就直接导致国内成品油价格调整更为滞后,通常与国际原油价格变动存在一个月左右的滞后期。”单卫国专家表示。
这种定价模式虽然有利于国内油价的稳定,却使得国内油价陷入被动地接受国际价格的尴尬境地。
由于具有明显的滞后性,当国际原油价格高涨时,石油炒家便大量囤积,等待国内油价跟涨时,再转手卖出,滋生能源外溢等短期交易行为。
“原油加成本”
2005年,国际油价的继续攀升,曾几度冲破历史最高点。国内最大成品油供应商中石化出现了油价倒挂,即原油采购价格高于国家发改委规定的国内成品油零售中准价,炼油企业因此亏损严重,市场成品油供应也渐趋紧张,中石化、中石油甚至对社会加油站停止批发或批零一价。
根据摩根士丹利估算,油价上涨1美元/桶,我国GDP将损失0.07%。
问题已经到了必须解决的时候。2006年9月26日,中石化董事长陈同海表示目前国家已拟订出新的成品油定价机制,要以原油价格为基础进行成本核算。