随着煤矿投资建设周期的推进，大型煤矿陆续进入投产期，煤炭的总体供给能力将获得积极保障，预计年均新增煤炭产能在1亿吨左右，供给增速在5%左右，与需求增长基本吻合，预计出现极度过剩或不足局面的可能性均不大，将在较长时期内保持煤炭供需的相对平衡。  

　　运输环节对煤炭供需在全年维持均衡性状况下，呈现结构性特征，即基本满足全年的煤炭运输需求，在时间的柔性调拨下，不存在明显的瓶颈效应，但大秦线承载了煤炭铁路运输的主要压力，为结构性的运力偏紧。  

　　在“十一五”整合周期中，国家政策目标明确，即推高一次能源的开采和使用成本，预计煤炭价格和成本均将整体向上，价格增幅平缓。  

　　1.平缓渡过2006年  

　　1.1产量增速延续回归  

　　2006年全国原煤产量23.25亿吨，同比增长8.1%，原煤产量的增长速度大幅回落至ＧＤＰ增速以下；其中国有重点煤矿原煤产量11.25亿吨，同比增长10.3%，但集中度仍徘徊在50%以下。  

　　1.2煤炭价格以稳为主稳中有升  

　　受到供需平稳的主要影响，综合煤炭价格在全年较长时间内均持续走稳；年末则出现一轮较为明显的上涨，主要是基于对新一年煤炭需求的预判，其中主要因素是电力新增装机容量远超预期的增幅，导致电煤需求出现高于预期的增长，从而推动煤炭价格出现上涨。  

　　1.3盈利水平同步回调  

　　由于价格的主要影响因素——供需关系趋向平衡，自2003年以来紧张局面进一步好转，价格由大幅上涨转为稳中有升；同时，由于国家政策的一再干预，煤炭开采成本自2004年以来不断调高，涉及煤炭行业资源、环境、安全、职工福利等方面的成本一增再增，供需的相对平衡又导致上述成本的价格传导能力减弱；因此，最终导致煤炭行业的综合毛利率水平逐年回落，2006年末跌至30%以下。  

　　1.4运输环节结构性特征突出  

　　2006年煤炭运量同比增长6.8%，其中太原路局同比增长10.45%，大秦线同比增长25%，侯月线同比增长2.4%，大秦线成为煤炭运输增量的最主要承担者。  

　　同时，全社会煤炭库存截至2006年末达到14448.3万吨，较年初继续保持增加，秦皇岛共存煤年末库存也较年初增长38.8%；而国有重点煤矿库存截至2006年末则在2318万吨左右，比年初增长9.4%，乡镇煤矿库存则达到1372万吨左右，比年初增长86.1%。  

　　由上述数据可以看到，运输环节对煤炭供需在全年维持均衡性状况下，呈现结构性特征，即基本满足全年的煤炭运输需求，在时间的柔性调拨下，不存在明显的瓶颈效应，但大秦线承载了煤炭铁路运输的主要压力，为结构性的运力偏紧。