产销联储，风险共担。目前，承储主力是化肥流通企业，生产企业近年来要求加入淡储行列的呼声一直没有停止。当前，一些农资流通企业承储受损后，开始探索与生产企业实行联储的模式。而化肥生产这一方，大多数尿素企业缺乏通畅的营销网络，特别是自有的营销网络，如果完全没有掌控销售网络的能力，承储企业在标的区域市场竞争中将处于十分不利的地位，风险自然也会加大。所以，一些生产企业也有与经销商进行“联储”的意愿。这种“利益共享，风险同担”的淡储方式，能有效地降低厂商双方的淡储风险。“化肥淡储的最好方法就是储备和经营结合，如果淡储企业没有一定的经营实力和一定规模的储备设施，则无法完成淡储任务，反而会成为包袱，有害无益。而各地有实力的化肥流通企业具备这样的优势，化肥企业现在一年四季生产，仅储备设施就难以解决，所以产销深度合作是化解当前淡储风险的办法之一。”江苏省江都市供销社办公室主任赵扣海如是说。

　　适度集中，分散风险。上年度，全国42家企业承储800万吨化肥，平均每家企业承担了将近20万吨。如果一吨仅亏损10元，亏损额都是一个沉重的负担。如果能多一些企业进入淡储，每个企业量力而行，市场风险就会分散。辽宁华锦集团销售处朱乐斌处长说：“要规避风险还是尽量少储存一点，不能像以前那样争抢指标。企业要多一条腿走路，不能完全押在淡储上。如果储备量太大，一旦旺季市场行情惨跌，损失无法挽回。预测毕竟不是百分之百可靠的，所以还是要合理承储。”

　　除了单个企业的承量不宜过大外，旺季化肥投入过于集中的问题也应予以重视。有承储企业建议，国家发改委和财政部对淡储期内的出货控制不要太严格了，适当允许承储企业向下游放出一些货，只要不是出口国外。让承储企业掌握适度规模的化肥储备，随时可以对化肥市场进行吞吐调节，淡季只进货不出货的压力太大了。现在承储期长达半年，最后一个月的储存量还要大于总量，风险压力更大。

　　终止贴息，实施补贴。“现在的贴息不足以减轻承储企业的风险。应该根据淡旺季化肥市场平均价格波动幅度，确定一个合理的补贴水平，这样才能调动企业参与淡储的积极性。”陕西省西安农科化肥有限公司运营部负责人董琳说。

　　在采访中，一些承储企业表示，现在的化肥市场处于一个转折时期，产能在快速释放，化肥需求增长远赶不上供应增长速度，再加上国家各种政策因素影响，化肥市场价格不稳定。另外，《化肥淡季商业储备管理办法》规定，淡储化肥贴息成本由委托单位参照国家规定的尿素中准出厂价或其他品种市场价格情况和合理运杂费用逐年确定。所谓的“中准出厂价”根据得不到落实，部分化肥企业出厂要高于中准价，但企业通过各种“手法”逃避检查，而贴息却是按低于实际价格的中准价确定，这无疑降低了承储企业的贴息水平。目前，对农民的农资直补额度是根据每年农资价格涨幅来确定的，化肥淡储制度可以参照直补政策，按淡储期前后化肥价格波动幅度给予合理的补贴，这样才能保护好承储企业的积极性。

　　国家建立化肥淡储是为了稳定“三农”，作为化肥企业，“三农”也是企业生存的根基，为化肥淡储做出贡献也是企业应尽的责任。但只有最大限度规避风险才能保护企业利益，进而保护承储的积极性，让淡储制度更好地发挥作用。

　　承储案例