“其实，不仅玉米可以生产乙醇，某些纤维质类原料也同样可以生产乙醇。”有关专家指出。据介绍，纤维质原料主要包括草、红薯等作物及秸秆、农作物壳皮、树枝、落叶、林业边脚余料等。用非粮原料生产燃料乙醇具有重要性和可行性，既不与粮食和其他有关国计民生的作物争地、争水，且单位面积产出率高。但是，目前在我国用这些原料生产乙醇燃料还存在原材料大规模收集和运输的问题，且纤维素生产燃料乙醇的技术还有待完善。

　　（三）、政策尚不明朗

　　燃料乙醇发展面临的主要问题之一是原料短缺，缺少品种优良的能源植物，而且现有能源植物的种植远不能满足需要，如何解决这一问题？“可以开发边际土地加大能源植物的种植面积”，中国科学院广州能源研究所研究员袁振宏建议。他说，目前我国可开发利用的边际土地很多，大概和现有耕地面积差不多，完全可以因地制宜，种植能源作物。但要生产生物质能源，要开发这么多土地，国家必须出台相关的政策措施。因为开发生物质能源不仅仅是企业的行为，仅靠市场行为解决不了问题。

　　据了解，我国《可再生能源法》早在2006年1月1日就已经实施，此后国家发改委又颁布了《可再生能源产业发展指导目录》，但时至今日，并没有出台《可再生能源法》的具体实施细则。

　　因为燃料乙醇推广是国家的重大战略举措，国家对市场准入非常严格，因此新增的400万吨产能中，现有的4家试点企业仍是主要承担者。这样看来，在2010年之前，燃料乙醇企业，尤其是现有的4家定点企业，将最大程度分享能源替代战略的收益，乙醇企业赢来了一个“没有成长天花板”的良好机遇期。因此有专家预测，为迅速提高产能、抢占更大的市场份额，我国乙醇业近期的兼并和收购风潮似乎不可避免。