2002年，为缓解日益紧张的能源供求形势，吉林燃料乙醇公司、黑龙江华润酒精公司、河南天冠燃料乙醇公司和丰原生化，成为国家首批乙醇试点企业。

　　时过境迁，虽然上马乙醇项目的热情依然不减，但是发改委认为盲目上项目会对粮食安全造成影响，必须加以严控。

　　在此情形之下，发改委近日多次下发通知，要求各地不得以玉米加工为名，违规建设生物燃料乙醇项目。“一些燃料乙醇项目与粮油控股一样，纷纷搁浅募资计划。”河南天冠燃料乙醇项目主管吕先生说。

　　粮食能源化冷热不均

　　眼下，粮食问题正由松变紧。

　　从某种意义而言，燃料乙醇为化解能源危机找到了一条出路。过去，在石油资源告急、粮食相对过剩的情况下，国家实施以粮食为原料的燃料乙醇能源替代战略，可谓势在必行。

　　1997年，河南天冠与高校合作，悄然启动了乙醇项目方案。“天冠已形成50万吨燃料乙醇的年产能，并实现了粮食原料和红薯、木薯的混合生产。”9月10日，该项目负责人康东亮告诉《华夏时报》记者。

　　“新上马的3000吨的纤维乙醇项目，而今已进入安装阶段。”康东亮估计，按照工程进度，项目计划于10月投产。

　　与天冠的高调不同，粮油控股对燃料乙醇项目显得心灰意冷。

　　10月10日下午，《华夏时报》记者致电粮油控股。接电话的黎先生向记者证实，原计划开展的5个燃料乙醇项目，其中有3个停止。黎先生解释称，“受玉米价格上涨影响，政府不再新增这类项目”。

　　记者在采访中也注意到，尽管国家对用粮食加工燃料乙醇严格限制，一些地方并未停止上马这样的项目，甚至变本加厉。如黑龙江“产区变销区”依然如故。

　　国家拿玉米油菜开刀

　　近年来，玉米深加工投资增长最快的是燃料乙醇，而发改委9月20日下发的《关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见》(下称《意见》)显然是有的放矢。“对玉米深加工实行项目核准制。”发改委能源处官员告诉《华夏时报》记者。

　　“粮食过多用于加工业，必然会导致粮食紧张。”上述发改委官员解释称，正是基于此，《意见》作出如下规定：“将来所有新建和改扩建玉米深加工项目，必须经国务院投资主管部门核准。”