立项后不久，国防科工委就成立了以时任主任张云川为组长的绕月探测工程领导小组，在小组第一次会议上，正式将探月工程命名为嫦娥工程，将第一颗月球探测器命名为嫦娥一号。而核心班子早在2003年2月就已经确定：由栾恩杰、孙家栋和欧阳自远组成探月工程三人筹备领导小组。“从立项到完成一共三年半，是我国新型航天器中最快的。”嫦娥一号卫星总指挥、总设计师叶培建告诉《国际先驱导报》。
    
    当然，需要克服的技术障碍还有很多，最大的问题就是天线无法接受到信号。“地面最高的卫星是3.6万公里，但月球离地球38万公里，嫦娥一号的信号传到地球时将会以百倍速度下降。”栾恩杰说，当时天线能量提高不了，地面就不能预演，工程进行了一年多，实在做不下去了。
    
    最后解放军总装备部在青岛和新疆喀什站分别建了两个大天线，直径从12米加到18米。“可接受的信息余量大了一点，但到底行不行还是没底。”栾恩杰说，“最后利用法国卫星来检测，才发现测控能力可以完成对嫦娥一号的跟踪和测量。”
    
    像这样国际合作的例子，在整个嫦娥工程中并不少见。“俄罗斯也帮过我们审查轨道。”栾恩杰回忆说，“张云川主任有个指示，所有天上的东西，在地面一定要看得到。但中国从来没去过，要看到这个轨道，除非先发射一个过去。我们就找走过的人，当时美国不帮，我们就找俄罗斯，因为他们去过，所以我们心里就有底了。”
    
    “这些都不是实质的，核心技术还是我们自己创造。”栾恩杰说，“帮忙是给钱的，但是他们想合作一起搞就不行。没有他们，我们照样可以干。”