慧聪网化工讯：国家发展和改革委员会10月31日发出通知，决定自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。发改委强调，近一段时间，国际市场油价持续大幅度上涨。纽约原油期货价格10月29日收盘价格已经突破每桶93美元。国内成品油与原油价格倒挂加剧引发的供求矛盾日益突出。为保证国内成品油供应，促进能源节约，国家决定适当提高成品油价格。

    这不禁令人想你前两天的“油荒”，高速公路上排起了长龙，各大中城市的汽油、柴油和煤油纷纷告罄，司机们怨声载道，老百姓也是无可奈何。现在回过头来看这个突如其来的“油荒”，傻子也看得出，这是某些利益集团在“囤油”，所谓“奇货可居”，他们正等着涨价呢。有专家测算：按目前市价计算，若国家上调油价每升只涨2毛钱，囤一吨就有将近300元的价差进账。果然，信息就是金钱，谁越早得到消息，谁就越能发大财。

    国家的宏观调控措施，在公布之前，按道理应该是一个国家秘密吧，可这回，再一次“如人所料”地“泄密了”。香港前“财长”梁锦松，就因为明知特区政府准备上调汽车登记税，而事先买车，结果被媒体扣上一顶“涉嫌避税”的帽子，最后被迫辞职。要说梁锦松还真是有点冤，若在内地，恐怕只能算屁大点的事。如今这个“成品油价格上调”消息，到底是谁放出去的“风”，偌大的中国，谁会去关心呢？

    这决不是第一次了，发改委的每一次成品油调价之前，全国各地都会不约而同地发生“油荒”。油价上调信息总是一而再、再而三地“不胫而走”，这难道只是政府保密措施做得不够吗？在我看来，这与我们现在的石油定价机制不无关系。我国石油定价经历了管制－放松－管制的历史过程。在1994年，由于市场发育不成熟，为了加强对原油、成品油生产、流通的宏观管理，取消了“计划、市场”双轨价格，由原国家计委统一定价。从此，我国石油定价开始了“发改委”的时代。如今，虽然十几年过去了，可对这个“定价权”，发改委仍没有任何撒手的意思。

    国内石油价格有一个颇为人诟病的“特征”，就是“只涨不落”。国际原油价格上调，国内石油价格就要“调整”；可是，当国际市场价格下跌时，却很少同步降低国内市场价格。仅有的一次降了5分钱，某些集团“让利与民”的口号立马叫得震天响。美国经济学家斯蒂格勒有一个著名的理论叫“俘获理论”，政府对垄断行业的价格管制，“反而对价格起到了推升的作用”。在国内石油市场中，是不是也存在这种管制者被石油生产企业“俘获”的事实呢？

    “石油价格”的政府管制，首先面临的就是“信息租金”。很简单的一个事实，就是原油上调的消息，总是在政策公布之前“泄密”，并因此给公众带来困扰，造成巨大损失。此外，政府对油价的管制总是慢人家一拍，无法正确反映国内市场供求关系，说一句不好听的话，这甚至还是国内石油市场“垄断事实”的“背后推手”。有人就认为，在现有石油流通格局下，某些石油企业可以通过垄断的成品油批发业务和零售价格定价权，挤压社会上其他成品企业的利润。这种租金进而巩固它的垄断地位，并使市场效率进一步降低。