| 吴起：石油致富思辨中(2) |
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慧聪网 2006年9月12日17时6分 信息来源：化学化工网
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慧聪网化工讯：记者注意到，现在，吴起人学会抵制黑色诱惑的心态正愈发成熟。一方面，他们在努力实现着工业反哺农业；另一方面，他们更想把石油这一主业做得更突出。
记者从吴起钻采公司了解到，多年来，该公司始终把拓展资源区块作为加快发展的第一要务，加大钻探力度，在资源区块占有上获得了战略性的突破。该公司在组建第一年的1993年里以修复区域内边远遗弃井为主，产原油年仅5200吨。实现销售收入498万元，上缴税金107．3万元；1994年打井9口，生产原油1．6万吨，实现销售收入1215万元，实现利润619万元，上缴税金431万元；1995年，公司有了一些基础，开始边勘探边开发，新打油井9口，生产原油2．89万吨，实现销售收入1987万元，实现利润866万元，上缴税金651万元，使公司初具规模。近年来，公司基本掌握了本区域的油藏分布规律，加大了勘探开发力度，到目前为止，5年共打油井221口，实现利润9673万元，上缴税金15507万元，上缴财政各种规费1690万元，使公司步入了规模性的发展阶段。年产量突破10万吨，销售收入突破亿元大关。
着力构建服务型政府
因油而富的吴起人现在有钱了，但当地政府并没有把财政支出的面展得过宽，而是从教育强基础、医疗增设备、就业扩渠道等方面入手，在解决群众上学、就医、就业这“三难”中，倾力构建服务型政府。12万吴起人，从这三方面直接享受到了发展的成果。
记者在采访中得知，2003年吴起投入2900万元，用于改善教育基础设施。采取“邻村并校”的办法，投资500多万元，撤并扩建32所农村小学。不久前，吴起县又先后修建了县医院综合办公楼、门诊楼和疾控中心，成立了“120急救中心”，投资280万元购置了一台美国GE公司螺旋CT机，目前，该县各类医疗机构增加到215个，覆盖率达到100％，解决了群众就医难的问题。此外，为了扩大就业渠道，使下岗职工实现再就业，吴起县通过企业兼并、清岗腾位、承包租赁、成立劳务企业、一次性安置、保留社保关系6种渠道安置下岗职工，使下岗职工全部实现再就业。仅2001年，吴起县政府牵头将亏损的动物药厂、副食厂、农业机械厂等企业并入福利厂，组建延安圆方集团公司，就安置富余人员282名。
吴起路径的折射力
根据新一轮全国油气资源评价的结果，2005年至2020年，我国石油探明储量将稳步增长，年均探明8至10亿吨；石油产量持续上升，2010年左右达到2亿吨，并持续15年以上。
在处于重化工业发展阶段的今天，吴起人脚下的致富路，只是一个缩影。它代表着我国许多资源富集地区相似的后发路径。
记者必须指出，虽然吴起人已经注意到了不能“一业独大”，但石油经济占该县全县经济总量83％的现实，表明当地的经济结构远未达到协调、合理的水平。
实际上，这也是当前我国众多的“吴起”们遇到的共同难题。虽然，今后相当长的时间里，“吴起们”都会活得很好，但如果光顾了“数票子”，而忽视了产业结构调整、加速城市化进程、实现多元发展，就很难走出“从因资源而富，到因资源而穷”的怪圈。
国土资源部的一份预测指出，西部地区资源开发潜力较大，但地质工作程度低和有效地质勘查投入相对不足，矿产资源勘查开发接替区形成难度大。该预测尤其强调，资源利用方式粗放、浪费严重、效率不高的问题未得到根本性解决。在这方面，山西那些采空了的煤矿、黑龙江那些枯竭的油田，都是“后来吴起们”的最好教材。
但是，发展能够借上能源工业的东风，对于类似吴起这样的经济体来说，还是一件值得庆幸的好事。毕竟，依托资源优势，发展特色经济，符合这些地方的实际。问题的关键在于，要在特色产业化的同时，处理好特色与可持续发展的关系，探索出一条特色经济新路。
还有一点不能忽视，吴起县既积极发展了能源产业，又依托这一优势迅速发展现代农业。实际上，对工业发展渐渐纯熟的“吴起们”，应该更多地将工业思路用于农业发展中，积极推进农业结构调整，加快实现现代农业的优质化、产业化和区域化，加快农村劳动力的转移。
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