缺油时代再次来临，民营成品油批发企业及加油站面临生存难题。
由于国际油价过高，国内成品油批发和零售之间价差一再缩小，有些地区甚至出现倒挂现象，中国各大炼油企业都处于“炼多亏多”状态，而部分炼油厂更以“检修”的名义暂停生产，导致许多民营加油站批不到成品油。
巧妇难为无米之炊
8月初，海南省价格监测中心对中石化海南分公司、日日加油站、永成加油站、珠龙加油站等多家加油站进行监测调查，结果显示：近期，因中石化对成品油采取限量供应，海南省民企加油站陆续出现“有价无货”的现象。
位于海口五公祠对面经营九年多，一直靠中石化供应成品油的“日日加油站”自6月上旬开始，中石化对其开始限量供油，供应量由5月份的130吨/月下降到90吨/月，到了7月下旬，供应量由90吨/月下降到40吨/月，进入8月份则干脆断贷。而在正常情况下，该加油站销售量在130-140吨/月。其它几家民企加油站和“日日加油站”反映的情况大体一样。
民营油站面临“断油”之困并不是海南的个别情况。因此，国家发改委8月4日发出通知，中石油、中石化集团公司要努力增加原油加工量，合理安排炼油企业检修时间，严格控制成品油出口，千方百计增加市场供给，确保成品油市场供应。这两大石油公司对系统内外成品油经营企业要一视同仁，不得对系统外企业停供、限供成品油。同时，两大石油公司所属企业销售给系统外零售企业的汽、柴油批发价格，按国家规定的市场零售价格上限倒扣计算的批零差率不得小于4.5%。
通知作用尚未显现
业内人士称，目前看来，发改委的这一通知作用还没显示出来，民营加油站还是很难拿到油。
“在冀东，中石油全面停止批发；在河南，中石化全面停止批发，只供直销；在上海，中石化停批保零，或者对民营加油站批零一价。在北京、天津等地，中石油、中石化严控对外批发量。”8月7日的瑞姆成品油报告这样显示。
业内人士分析，造成这种情况的主要原因是我国现行的石油管理体制，我国石油市场是由中石油、中石化两大公司行政垄断的市场。这样的结果是，每当成品油市场价格下滑时，两大公司就抽紧资源，减少在市场的投放量，推动价格上升。当政府责令两大公司增加油品供应时，资源多了自然要影响油品价格，企业可以用炼厂检修，保障安全等等理由搪塞。当监管部门要求降低油品价格卖给民营企业时，这些企业会强调“我们外采资源价格就高”。资源过剩价格不好时，两大公司还可以增加出口量，所以《通知》的精神很不好落实。
事实上，从2000年开始，国家各部委都出台发布了不少类似的《通知》，但都未落到实处，因此对于此次“断油”之困，民营石油企业大都反应平淡。
出售还是坚守民营油企两难选择
面对这种现状，广东油气商会油品部部长姚达明透露，“油气商会现在正将有意出售的加油站介绍给中海油及外企，如BP、壳牌等企业。”
“中海油今年上半年来过一次。”
中山石岐区一民营加油站经理表示，当时他们与中海油谈判的核心议题是采用全资收购还是“以股权换油源”的方式，但是最终是否达成具体的合作或是收购意向，该经理以商业机密为由，未予透露。事实上今年6月，国内80多家民营油企欲“打包”出售给外资，对象是包括壳牌、BP、美孚等在内的外资石油巨头。后来因为国家发改委等有关部门介入，此事才告作罢。
不过，也有选择坚持的民企。“中海油也找我们谈了。”珠海市红旗投资控股有限公司建设加油站负责人余巧云表示，目前她们尚未考虑退出成品油市场，“茂名石化、东兴炼化都有扩产计划，中海油的惠州及中石油的广西钦州的千万吨级炼化项目都将于明年投产，国家也已关注到民企的生存窘境，明年应该会有一个比较宽松的政策及市场环境。”
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