但是，自从2005年1月成立长联筹备组以来，龚家龙宣布的挂牌迟迟没有到来，屡次爽约，因为没有拿到经营资质，参股企业之间的出资比例与权益分配存在着重大分歧，以及石油商会会员企业并不积极配合，怀疑龚家龙借机圈钱，对长联不信任。更离谱的是，大部分会员起初并不知道商会要成立长城联合石油，直到4月24日商会召开了长城联合石油第一次筹备会后才知道，大部分会员当即反对，并且质疑商会力推长联计划的必要性和动机。

　　国家商务部2005年6月2日公布的《成品油批发企业经营管理技术规范(征求意见稿)》将成品油批发的门槛提高，80%的民营油企面临生存危机，因此以赵友山为代表的会员们认为，当前石油商会的主要任务不是搞长联，当前也不适合搞长联，商会应该去向国家要政策，这才是成立商会的初衷。

　　2005年6月9日，长城联合石油控股有限公司举行了第一届第一次股东大会，龚家龙当选公司董事长。参会的民营企业只有40余家，绝大多数实力强大的副会长级别企业都没有参加。他们认为，商会现在不应该搞什么长城联合石油，而应该为民企做点实事，如普查民营石油企业状况，为民营企业争取政策倾斜。

　　2005年6月29日，中国首家民营石油联合企业“长联石油控股有限公司”在北京人民大会堂成立。长联注册资本8.7亿元，股东15家，龚家龙任董事局主席。龚家龙自信地说，长联十五年内公司经营资产要达到人民币5000亿元以上，拥有以民营石油业为投资主体的几百家企业，成为以石油上、中、下游产业链为一体的大型跨国石油集团公司，积极参与国际竞争与合作，寻找海外油气资源，发挥民营企业优势，为国家找回更多的石油、天然气资源。

　　资本高手龚家龙没有忘记补上一个宏伟蓝图：长联将逐步引进国外战略投资者，争取在短时间内(一年内)在纽约、伦敦、香港、新加坡、加拿大等地的资本市场上市，从而打造完整的石油产业链。

　　因为中国国内的油气资源基本上为国企控制，龚家龙把长联石油定位为在国外石油投资。他认为三大石油集团是国有公司，是代表国家的意志，而国外的企业喜欢和企业机制相对灵活的企业合作，这是长联的优势。

　　2006年3月，龚家龙跟随全国工商联领导出访巴基斯坦，受到了当地政府的热情接待，长联就“在巴基斯坦建立一个石化走廊”的计划与巴方进行了协商，与巴基斯坦就建设瓜达尔港石化工业园区千万吨级炼油厂等项目拟定了合作意向。龚家龙成为巴总统穆沙拉夫的私人经济顾问，巴基斯坦在龚家龙的策划推动下，同意将1000平方公里交给石油商会开发，建立全面开放的能源经济开发区。此外，龚家龙还去中东与沙特石油财团共同筹建黄石石油城事宜。

　　与此同时，因为长联没有拿到资质，石油业经营的四大通行证，即成品油批发许可证、成品油零售许可证、成品油进口许可证以及国内矿产勘探开发许可证都没有，还面临会员和股东不信任、不合作，龚家龙又拣起了基金计划，只不过这次是把长联当成壳来用。

　　2006年2月，龚家龙计划长联与全国工商联并购公会合作，成立“蒙代尔石油基金”，吸纳海外资金进入中国市场，据说，目前美国哥伦比亚大学教授、1999年诺贝尔经济学奖得主罗伯特·蒙代尔(Robert Mundell)教授(光彩49的顾问之一)已经同意以他的名义成立这个基金，但具体的细节还在筹备中。卷进来的还有美国总统布什的金融顾问Dr.John Rutledge。

　　尽管龚家龙的计划在急如星火地铺开，长联的股东们仍然不领情，开始停止交割资产，甚至策划退出行动。

　　根据工商登记资料，长联近8.7亿元的注册资本金中，实物、土地出资额总计85773万元，但这部分资产一直未办理财产转移手续，公司实收资本仅1105万元。