龚家龙自从2004年输给荆州市政府的行政干预之后，他就远上北京运动，一方面求助于北京的广大新闻媒体，把自己扮演成为一个遭受地方政府公权力迫害的民营企业家，以便获得公众舆论的同情，对政府形成民意压力。正是在这段时间里，天发集团股权之争成为媒体耳熟能详的话题。另一方面，他奔走于各个民营和政府政策战略研究机构，希望再次找到如同“天润三峡投资基金”那样的灵丹妙药，彻底解决产权问题。正是从这些智囊团口中，他窥得了利用组建全国工商联石油商会这个平台，影响政府决策，对天发进行重组，打通石油产业资本运作通道的门径。

　　首先出台的是法律专家的学术意见。2006年7月18日，在龚家龙的运作下，全国人大、中国法学会等机构邀请知名法律专家江平、王利明、徐杰、李曙光等法学教授及专家齐聚一堂，就天发集团的产权进行界定、论证。江平等七位著名法学家经过了解和论证，以惊人的调查效率，仅凭龚家龙的一面之辞，于仅仅10天之后，就形成了《关于湖北天发集团有限公司性质界定的专家法律意见书》，出具了明确的法律意见：天发集团的产权与荆州市政府无关，应该执行2001年的市政府文件，将产权过户给龚家龙与天发工会。

　　同时，龚家龙接洽了全国工商联所属的光彩49集团与雷曼兄弟公司联手，意欲将天发集团的资产与经营牌照注入长联石油，由长联石油与光彩49集团合作，共同出资西进巴基斯坦瓜达尔港筹建石油炼化基地。

　　2006年6月，在光彩49集团的支持下，长联董事局主席龚家龙正式启动了“重整长联”行动，核心是将龚家龙旗下天发集团的石油业务装进长联，以解除长联由于没有石油运营牌照而出现的困局。整个计划将以光彩49集团分别用1元的代价收购荆州市政府和龚家龙手中的天发集团股权为开局，然后由光彩49集团将天发集团旗下的石油资产、石油运营牌照纳入长联；待光彩49集团接手天发集团后，雷曼兄弟公司将与湖北银行界商谈天发集团的债务重组；待债务重组结束后，新疆中基实业股份公司将接盘天发集团旗下天颐科技的资产设备。

　　重组方面数次追问荆州市政府天发集团的产权问题，要求政府在明确产权的基础上，才能将全部产权转给光彩49集团，也才能继续推进债务重组。而在中国国企改制的辞典里，政府拥有产权是“不明晰”的，所以，明确产权就必须把产权交给一个法人或者个人来负责。在这里，合适的只有曾经拥有过天发集团产权的龚家龙。

　　在重组方和工商联的压力下，荆州市政府同意把产权转回来，以便重组进程顺利开展。2006年1月12日，荆州市政府在对雷曼兄弟公司的复函中明确表示：“天发集团过去属于混合所有制企业，其改革重组及职工安置方案都已经市政府批复，该企业属民营企业。”

　　2006年8月，再次换届后的荆州市委第三次印发红头文件——《关于进一步加强湖北天发实业集团有限公司风险处置和资产重组工作的会议纪要》，同意法学家的意见，将资不抵债的公司产权全部定性为民营产权。

　　天发集团于9月28日在荆州市工商行政管理局办理了产权过户手续，注册资本为10亿元的天发集团下面6个子公司所持的天发集团股份，一并变更为龚家龙6.5亿元股权(持股65%)以及天发集团工会3.5亿元股权(35%)。

　　至此，龚家龙得到了一个根本的但是短暂的胜利，从不明不白的工会和6个子公司持股变成自己和工会持股。虽然只是一个名义，但是意义重大，因为这宣布了天发的私有产权。

　　2006年10月，龚家龙重新接管了天发集团的全部管理权，并且按照重组时的债务安排，赶在清欠大限之前用土地和非现金资产抵偿了过去大股东的欠款；雷曼兄弟公司也邀请普华永道会计师事务所开始进场调查，天发集团债务重组逐渐推进。2006年10月13日S*ST天颐公司发布了公告。