【hc360慧聪网化工行业频道】：我国37家聚乙烯购物袋出口商和生产商遭美国反倾销调查，26家应诉，7家被列为“强制调查企业”。 　　

    中国加入WTO后，国际贸易日趋频繁，同时，与各国间的贸易摩擦也逐渐增多，最近的聚乙烯购物袋倾销案就是其中的一个典型。在这一案件中，由于中国各企业被初步裁定的税率存在较大差别，来自中国的聚乙烯零售购物袋企业在美国市场上的竞争格局将出现巨大变化。 　　

    去年6月20日，美国King＆Spalding公司代表美聚乙烯购物袋委员会及其他5家美国公司向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请，要求对从中国、马来西亚和泰国进口的聚乙烯购物袋进行反倾销立案调查( 731调查)，认为以上3个国家的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向美国市场销售其产品，给美国同类产品的生产者带来损害。8月4日，美国际贸易委员会初裁认为，涉案产品对美国相关产业存在实质性损害威胁。该案涉案金额1.6亿美元，中国企业涉案金额近5000万美元。根据美起诉方的申诉书，共有37家企业名列其中。这些企业主要集中在经济发达的广东、福建、江苏和上海等地区。 　　

    根据这个裁决，美国商务部(DOC)将继续对进口的聚乙烯购物袋进行实地强制调查。记者从厦门反倾销工作协调小组办公室获悉，中国有7家企业被选作实地强制调查企业，这是美国商务部有史以来选择强制调查企业数目最多的一次。其中，出口美国800万美元的福建省聚乙烯购物袋出口大户福建厦门明蓓塑胶公司上了“反倾销”黑名单，成为中国聚乙烯购物袋反倾销案实地调查的企业之一，该公司总经理廖黎晶觉得很难过，她担心自己耗不起那份精力和金钱。厦门“反倾销专家顾问委员会”成员李永却对廖黎晶说，“应诉反倾销有可能是一次行业内重新洗牌的机会。如果你们应诉，并争取成为被抽查的企业，就有可能争取到单独税率，而不应诉的企业肯定会被课以重税，失去美国市场。你们从此发展成为业内老大也不是不可能啊！赢了皆大欢喜，即使输了还有机会获得平均税率。” 于是，2003年9月22日，厦门明蓓将所有的问卷递交至美国商务部。 　　

    美国东部时间2004年1月20日，美国商务部对来自中国、马来西亚、泰国的聚乙烯零售购物袋反倾销调查作出初步裁决，认为上述国家的出口商和生产商以低于正常价值的价格在美国销售聚乙烯零售购物袋，裁定倾销幅度在 0.12%到122.88%之间。其中，应诉的26家中国出口商或生产商的倾销幅度为0.12%～57.09%不等，如深圳市恒隆塑胶制品有限公司、深圳士力塑胶制品有限公司分别获得了0.12%和4.45%的低税率(低于2%税率就等于零税率)，这使得他们有望成为美国塑料袋市场上的宠儿；而东莞台全和泉州新达等其他未应诉的中国企业倾销幅度为80.52%。此次初裁所有强制调查的中国企业的加权平均税率为12.71%。初裁生效后，美国商务部已经于1月26日发出反倾销令，通知美国海关按不同公司所享有的反倾销税率在进口上述产品时缴纳现金保证金。同时，美国商务部已于2月下旬起到中国对强制调查企业进行实地核查。 　　

    代理此案的广东海派律师事务所律师王建宇表示，现在应诉的中国企业情况不太乐观，东莞台全因错误地选择了掮客律师导致其应诉主体资格被取消；泉州新达选择的律师盲目地指导其提交数据，其后该企业丧失了应付美国商务部核查的信心而中途放弃，一旦高税率成为终裁结果，就只能含恨离开美国市场。由于两家企业均是100%出口的加工贸易企业，美国市场的丧失对公司经营打击很大。 　　

    然而，也有“榜上有名”的部分国内企业却选择放弃应诉，不愿应诉源于怕打官司怕败诉，规模小的不愿花高额律师费，规模大的企业负责人又怕承担责任。其次，对国内同行遭遇的反倾销诉讼，许多企业不是事不关己、高高挂起，就是幸灾乐祸、隔岸观火。这种前怕狼后怕虎的弱者心态和法律素质上的缺陷，带来的后果非常严重，他们感觉不到贸易大战已经兵临城下，更不懂得如何运用WTO规则保护自己，谋取自己的最大利益，这样对整个国家经济利益也会造成重大损害。