| 化工项目招投标市场到底有多乱 |
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慧聪网 2006年11月14日9时53分 信息来源：化工论坛
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一些化工建设项目在招投标时，偏袒本地企业，提高外地企业进入的门槛，通过其他途径施加压力。
忧虑四：消除行业保护也很难
招投标时偏袒本行业企业，比如中石油、中石化以及煤炭行业上的石化、化工、煤化工项目，一般都会选择自己行业的施工队伍承担施工任务，并不会首先考虑施工队伍是否具备承担该工程项目的技术实力以及施工经验，而相反甚至会提高本行业外企业进入的门槛。
忧虑五：回收工程款难
业主拖欠总承包商，总承包商拖欠分包商，分包商拖欠材料供应商，劳务公司拖欠农民工……诸多环节环环相扣，这种恶性循环把整个项目的各种企业拖下水。
忧虑六：健全项目管理机构难
项目管理人员缺位严重，素质不够，同行相互挖人，抬高劳动力价格，项目凝聚力很难建立，项目失控现象屡屡发生。
忧虑七：按规范保证质量难
一般项目刚开始时，各方面都按照要求进行，质量体系运行有效。但由于种种原因，如设计、材料、运输、甚至是天气的影响，拖延了时间，但最后都要求施工单位把工期赶回来，所谓“后墙不倒”。而价格是不变的，这很难保证工程质量达到规定的要求，尤其是使用年限。
忧虑八：消除安全隐患难
由于施工任务的不断扩张，劳动力十分缺乏，施工企业就会大量使用农民工，但农民工的安全意识比较差，个人安全违章现象防不胜防，给化工在建项目安全管理带来诸多麻烦和沉重代价。
忧虑九：证据收集难
施工记录签字不及时,施工可追溯性不强,需发生费用的现场签证更是很难。
忧虑十：文明施工难
投标报价低，许多小施工队伍把投标项目的费用类别简化了,一般业主不做具体要求的，施工单位很难严格要求自己按规范操作，在这种情况下，工程质量、文明施工就很难保证了。
相关行业协会的观点：国内项目必须贯彻HSE管理
10月28日新疆独山子一在建原油罐发生闪爆事故，悲剧又一次重演，我们的化工项目安全管理为什么问题频出？针对这个问题，一位相关行业协会的负责人明确表示，招投标操作不规范是事实，但是出现事故不应该仅仅归因于此，而更在于我国整个施工现场缺乏管理科学，也就是HSE管理。
该负责人告诉记者，中标公司没有完善到位的管理也是造成事故的原因之一。虽然国家对于资质的核查和管理十分严格，目前有承建化工项目资质的公司也不在少数，然而就是这些公司在施工项目中管理不善的问题却时有发生。
据了解，国家对化工项目的招投标是有明文规定的，违规操作的处罚也很明确，但是为了某些暗中利益，有法不依的现象仍然没有消除。据透露，国家现在正在制定新的化工项目招投标细则，这一细则不久就会出台，会进一步完善这一领域的规定。
另外一位相关行业协会的人士认为，施工企业近些年来出现的一些安全事故，综合起来看，事故的隐患虽然有许多，但最重要的是没有规范化管理惹的祸。
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