首要原则即不与粮争地。李炜光说：“不与粮争地，促进能源与粮食‘双赢’，这一条最重要。发展生物质能产业，不能拆了东墙补西墙，不应对粮食供需格局和粮食价格产生不良影响。为保证这一原则的实现，国家财税政策应更多鼓励利用秸秆、树枝等农林废弃物，利用薯类、甜高粱等非粮农作物和小桐子、黄连木等木本油料树种为加工原料，鼓励开发利用盐碱地、荒山和荒地等未利用土地建设生物能原料基地，并将具备原料基地作为生物能源行业准入与国家财税政策扶植的必要条件。”
石元春多次提到，我国应依靠农林业的废弃物（包括城市工业的有机废弃物）和边际性土地种植能源植物解决生物质能源的原料来源问题。首先应利用农林业废弃物生产生物质能源。数据显示：中国每年产生包括秸秆在内的农林废弃物约15亿吨，可生产3.7亿吨乙醇。另外还有农业生产中的畜禽粪便、森林中的枯枝腐叶等；在城市，有堆积如山的工业有机废弃物、城市生活中废弃的厨余垃圾、剩余倒掉的泔水等等，所有的有机物质都可以转化为生物能源。
其次利用很难种出粮食的边际性土地种植能源植物，如木薯、灌木、甘蔗以及木本油料植物等。石元春指出，我国每年产出实物量20.29亿吨，相当于3.82亿吨的标准煤。
石元春强调：“目前我国生物质能源产业的发展需要从以粮食为主原料向非粮食能源植物为主要原料进行转型。”
来自山东省的一位全国人大代表透露，山东也正积极发展生物质能源，但目前技术瓶颈仍是制约生物质能发展的主要因素。据了解，一些核心技术，如酶制剂技术仍掌握在国外公司手中。这位代表建议，政府应当增加相关的研发投入，在产品技术相对成熟后，推动产业化生产。
“当今形势下，生物质新技术犹如雨后春笋，产业化突飞猛进，相关计划与政策陆续出台，生物质能源产业正处在一个即将蓬勃发展的时期。中粮、中石油、中石化、中海油等大型国营企业及大量中小型企业已积极投入生物质能源的开发，生物质能源的开发利用将在‘十一五’期间显现成效。”石元春院士对中国生物质能源发展前景充满信心。
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