慧聪网化工讯：小煤矿主的日子要越来越难过了，因为在未来五年的中国煤炭业规划蓝图中，并未给小煤矿留下多少生存空间，取而代之的，将是一个煤炭巨头涌现的时代。
日前，国家发改委向社会公布了《煤炭工业十一五规划》方案，以煤炭基地为依托、建设大型煤炭集团，是未来几年中国煤炭行业的发展方向。
巨头时代
在郭云涛描绘的蓝图中：到2010年，中国将拥有6到8个亿吨级，8到10个五千万吨级的大型煤炭集团，产量占到全国的50％以上，形成以煤为基础的煤电、煤化、煤路、港口等多元化发展。
国家安监总局研究中心兼中国煤炭工业发展研究中心主任郭云涛，是煤炭工业“十一五”规划负责人。郭云涛说，中国煤炭工业已经开始进入深刻的变革期，未来的大集团和大基地建设，将提升煤炭工业现代化进程，改变中国煤炭工业的结构性矛盾。
这意味着，煤炭行业苦盼几年的基地建设终于被写进规划，逐步成为现实。同时，到2010年，大型煤矿采掘机械化程度预计将达到95％以上，中型煤矿达到80％以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40％以上。
三大界限
大集团建设，就是在煤炭基地的基础上对资源进行重组，同时拉长煤炭产业链条。郭云涛认为大集团建设必须超越三大界限，即区域、行业、所有制界限。
区域界限，是指大集团可能是跨省收购和兼并。例如，现在的神华集团除了在内蒙和山西有煤矿，在新疆、湖南等地都有产业，最大一笔是把宁煤集团划为旗下。
郭云涛认为，区域界限取决于各省对此问题的认识，不然跨省“作业”将有难度。坊间也传出了一些地区担心大集团可能会出现“跑马圈地”现象，“国家规划将进一步推动山西煤炭行业重组步伐，甚至可能是跨省重组。而山西将面临外来企业更大的竞争。”一位山西煤炭业人士开始为山西煤炭资源担忧。
行业界限，则是指打破煤炭只生产煤的格局，延伸产业链条，形成煤电、煤化工、煤路等多元、上下游一体化发展。而大集团要实现坑口电厂，最大的问题是如何能进入国家电网问题。煤化工除面临技术成熟度问题，还有规模和资金等硬性要求。
所有制界限，是指要建设混合性、各种资本都参与的煤炭工业投资方式，不但国有企业参与，外资、民营资本都可以进入。
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