我们对出口较快的三类商品中的子行业进行分析,发现今年以来出口较快的商品主要集中在产能过剩行业之上,如纸制品、肥料、塑料、钢铁、有色金属等。
低附加值原材料类商品的大量出口,并不符合出口结构升级的趋势,是一种出口结构退化的现象。而利用国际市场释放过剩产能,对国内产业结构升级也有较大负面影响,尤其不利于节能减排目标的实现。另一方面,低附加值产品出口大幅增长带来贸易不平衡的加重,汇率压力加大,国内货币政策难度加大等一系列宏观的负面效应。
因此,我们认为,对于这种趋势,利用进出口税收政策有针对性的调节是较为有效的选择,当然,汇率上升也对出口结构升级有较大推动,但以目前的节奏还需要一个较长过程,才能发挥实质性影响。
引导增长方式转型
为了进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口,增加能源、资源类产品、关键零部件的进口,促进贸易平衡,今年国家开始频繁调整部分商品进出口关税税率,其中出口迅猛增长的钢材首当其冲。