日本作为一个四面环海的岛国，平原狭小，地形破碎，且多火山地震，故不能像美国那样，建立庞大的地下油库储存原油和油品，也不可能完全采用地面储备，因而其储备方式也是因地制宜，采用多种形式，主要有地面储备、半地下储备、海上储备和地下洞穴储备等方式。从1980年建设第一家国家石油储备公司起到1996年8月，日本已建立10处国家石油储备基地。从1978年起，日本开始征收石油税，对原油、各种石油产品、油气以及液化天然气征税，此项收入几乎全部作为石油储备基金。
我们应当借鉴美日等国家的成熟做法，同时汲取他们的经验教训。
高油价时不宜大规模储备
中国经营报：我国的石油消耗量很大，学界对建立石油储备的争议主要在哪里？如何结合我国的国情去研究和制定储备办法？
孙长远：对建立国家战略石油储备我国目前还存在一些分歧：一种观点认为，国际市场原油需求继续上升，产油国的产量不能充分保证供应，油价会进一步上扬，国家建立战略石油储备已刻不容缓。另一种观点认为中国建立石油战略储备是从战略角度出发，维护和保障石油安全。油价不是重点。第三种观点认为，虽说政府在建立国家战略石油储备过程中很可能会较多考虑能源安全，而较少考虑节省费用，但这并不代表中国会在油价过高的情况下，通过大规模进口石油来进行战略储备。我个人认为：1.与其急于建立石油储备，倒不如抓紧制定'石油储备法'，对建立国家战略石油储备的目的、作用和功能，储备的时机和规模，储备基地的选择和储备方式以及动用条件等加以规定，这样会减少很多盲目性；2.中国战略石油储备不能效仿美日等发达国家，要适合中国国情，能源储备应多元化，石油储备多样化；3.在考虑成本效益的情况下，高油价时不宜大规模储备，应尽可能降低储备成本。
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