从7月1日开始，我国对出口退税政策进行了大范围的调整，这是我国今年以来第二次调整出口退税政策，距去年9月那次较大的调整，也还不到1年。根据新的政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易磨擦的商品出口退税率被降低，另有10项商品的出口退税改为出口免税政策。

　　广东省国税局分析数据显示，这次出口退税调整对出口大省广东的整体影响较大，接近四成的出口商品受到政策调整的影响，短期内一些以出口为主的地区在经济和税收上都会出现一定压力。

　　退税调整，广东近四成出口受影响

　　处在中国改革开放前沿的广东，是我国的出口大省，也是创造贸易顺差的大省。广东省国税局进出口税收管理处处长陈忠明说，总体上看，这次出口退税政策调整国家采取了“有保有压”的区别方式，重点在于结构调整。

　　数据显示，2006年广东省出口共计3019.5亿美元，占全国出口总额的26.8%.今年前5个月，广东进出口继续在高位运行，其中出口1327.1亿美元，进口982.6亿美元，分别增长25.3%和18.3%.但受前一轮退税政策调整的影响，广东省的机电产品、纺织品和服装、鞋类等商品出口增速已经趋缓。其中，机电产品出口增速同比下降12个百分点；纺织纱线、织物及制品出口同比降低10个百分点；服装及衣着附件出口同比降低5.2个百分点。

　　陈忠明告诉记者，这次出口退税政策调整，从范围上来说，影响面比较大。就广东省2006年的出口数据来分析，涉及这次调整出口退税商品的出口额约占广东出口总额的38%左右。但具体到不同的产品，影响的力度又有所不同。取消退税和改为免税的产品对广东省出口的影响较小，只占出口总额的3%左右；退税率从13%降到11%的商品，约占出口总额的21%；退税率从13%降到9%或从8%降到5%的商品，约占5%；退税率直接从13%或11%降到5%的商品，约占9%.潮州市曾被中国轻工业联合会、中国陶瓷工业协会授予“中国瓷都”称号，陶瓷产业在这里有着特殊的地位。潮州市委书记骆文智表示，此次国家政策调整，不仅将使潮州出口企业成本增加、利润减少，而且对全市经济发展尤其是外贸出口、财政收入等都将产生较大影响。

　　事实上，今年1月~5月，潮州陶瓷出口额已经比去年同期下降了20%.据潮州市有关部门统计，该市受退税率下调影响的商品有577项，占全部出口商品总项数71%.退税率调整共涉及584户出口企业，约占全市出口企业的77%.按去年出口结构及出口规模测算，全市总体退税率约下调2.6个百分点，减少出口退(免)税额约3.4亿元。

　　潮州市国税局进出口税科林泽波科长分析说，“这次出口退税率的调整对潮州外贸出口和对外经济影响较大，一部分企业会出现由原来的‘免抵退’税变为‘免抵征’税，一部分企业甚至会出现亏损经营。如出口的陶瓷商品，去年和今年两次调整降低了退税率共计8个百分点，加上汇率调整，企业将减少收入和增加成本共计约为15%，相当部分企业会出现亏损。而且目前商品的出口价格短时间内很难提高，产品的更新换代需一定的时间。由于陶瓷等支柱产业受冲击较大，预计潮州的税收收入也会受到较大影响。”

　　与潮州类似，出口退税率调整对揭阳市的经济税收也影响深远。据统计，此次退税率调整约占海关税则中全部商品总数的37%，但对揭阳而言，涉及的商品达出口商品总数的70%.其中占全市工业出口总额30%的纺织服装行业和占27%的塑料鞋行业退税率下调2个百分点，占16%的不锈钢制品行业退税率下调8个百分点。