近几年来，在经济快速增长和高耗能工业快速发展的拉动下，我国煤炭行业也处于快速增长状态，行业盈利水平迅速提高。从2006年煤炭行业运行情况看，煤炭行业产量、收入和利润总额均保持快速增长，销售利率仍然处于高位。

　　2007年煤炭行业将处于何种状态主要受制于以下因素：

　　1、煤炭供给：在前期煤炭行业固定资产投资快速增长影响下，行业新增产能快速增长，煤炭产量快速增加。

　　2001年以来，我国能源需求出现突变性增长，尤其对煤炭的需求更为明显，因而促使了各地煤炭行业投资的迅速增加。2003～2005年煤炭行业固定资产投资增幅约在40%以上，全国每年新增加的煤炭生产能力在2亿吨以上。煤炭固定资产投资经历5年多的快速增长，建设规模不断扩大，产能迅速增加。随着前几年的项目陆续投产，今后几年煤炭产量将集中释放。

　　中国煤炭工业协会统计显示，2001年至2006年10月，我国煤炭业已经完成固定资产投资总额3005亿元，绝对量比前九个五年计划时期的投资总和还多555亿元。2006年上半年中国煤炭固定资产投资规模同比增长48%。全国在建煤矿项目1563个，总规模6.53亿吨，加上改扩建和资源整合，合计约8.3亿吨，现有煤炭生产能力和在建规模合计达30亿吨。

　　经中国煤炭工业发展研究中心最后确认，2005年煤炭行业产量为22.05亿吨，相比2000年增长69%左右，年均增长11%左右。小型煤矿数量减少约5000多处，全国大中型煤矿产量所占比例上升约7个百分点，达到54%。预计2006年煤炭产量达到23.5-23.6亿吨。由于2007年基建矿进入投产高峰期，产能将较大幅度增加，预计年产量新增1.3亿吨左右。2007年煤炭产量将达到25亿吨左右。

　　2、"问题煤矿"的关闭力度加大及控制煤矿超负荷生产等措施将在一定程度上减少我国煤炭生产能力。

　　虽然近几年来，我国煤炭行业在"高利润"的刺激下，固定资产投资快速增长，由此导致在建煤炭生产能力的快速增加，但与此同时，由于我国煤炭产量中相当部分来自缺乏安全生产保证的地方和乡镇煤矿。如2006年前三季度，全国原煤产量累计完成157051.2万吨，同比增加12189.5万吨，同比增长8.4%。其中，国有重点煤矿原煤产量完成83129.3万吨，同比增加8651.5万吨，同比增长11.6%；国有地方煤矿原煤产量完成21529.9万吨，同比增加523.2万吨，同比增长2.5%；乡镇煤矿原煤产量完成52392.0万吨，同比增加3014.8万吨，同比增长6.1%；国有重点、国有地方和乡镇煤矿占全国原煤产量比重分别为52.93%、13.71%、33.36%。其中，乡镇煤矿安全生产缺乏保障，安全生产能力不足。

　　据有关资料显示，在我国现有煤炭行业中，小煤矿比重严重过高。2004年整顿前，我国共有小煤矿2.3万个，占全国煤矿总数88.9%，平均单井规模仅为4.2万吨/年产，全国煤矿从业人员超过552万人，人均年产煤炭不足400吨。经过整顿后，我国目前尚有小煤矿1.7万处，其中年产3万吨以下矿井约占三分之一。小煤矿产量占全国煤矿三分之一，事故死亡人数却占全国煤矿三分之二。根据初步规划，小煤矿数量将控制在1万处以内。

　　国家煤矿安全监察局局长赵铁锤4日说，我国计划在今明两年关闭4861处小煤矿。据国务院安委会办公室下发的《关于落实2006-2007年关闭矿井计划目标的通知》，中国2006年将关闭小煤矿2652处，2007年将关闭2209处。