一、世界石油国有化的历史回顾

　　二十世纪三四十年代，墨西哥、阿根廷以及委内瑞拉国有化运动的发生使世界石油国有化运动从拉美地区拉开了序幕；紧接着，伴随着国家独立运动的开展，国有化运动迅速在整个拉美及中东地区蔓延，拉美地区的墨西哥、委内瑞拉、阿根廷、厄瓜多尔、特立尼达和多巴哥以及中东地区的伊朗、伊拉克、利比亚、沙特阿拉伯等国纷纷加入石油国有化运动的队伍中，从而在二十世纪六七十年代掀起了世界第一次国有化运动的浪潮。

　　世界第一次国有化运动的浪潮对世界经济、尤其是西方经济产生了重大影响。石油国有化以及随后发生的第一次能源危机引发了西方的经济危机，造成了通货膨胀、失业率上升，并结束了战后西方经济快速发展时期而进入滞胀?发展停滞、通货膨胀?时期。虽然石油国有化运动造成了西方国家经济的衰退，但却增加了产油国的收入，使产油国掌握了石油定价权，并导致了油价上涨，增加了产油国的石油美元，推动了产油国经济多元化的发展进程。随着油价的上涨，西方工业化国家与非产油发展中国家因为支付昂贵的石油费用而出现了国际收支逆差，从而导致世界经济结构发生了巨大变化，使各国内部经济结构发生了改变，一大批新型的产业开始发展，并缩小了各工业国之间的经济实力差距，使一些新兴的工业国开始崛起。而且，石油国有化运动还改变了国际石油市场格局，削弱了英国石油公司在中东及拉美地区的势力，增强了美国石油公司在这些地区的势力，并使大批国有石油公司以及小石油公司纷纷成长壮大，最终打破了“七姊妹”对世界石油工业的垄断局面。

　　面对石油国有化风险，西方国家以及世界大石油公司纷纷采取措施，以便最大限度地规避风险、把握机遇。在投资前，众多石油公司建立了投资环境评估制度以及相应的措施体系，尽量避免向国有化风险高的地区和国家投资，并使公司在资源国实施国有化运动时能采取有效措施，使公司的损失减少到最小；许多石油公司为了转移风险，采取了与主权国家的政府或企业合资、进行政治风险保险、同其他公司或投资实体进行联合投资的措施；而荷兰皇家壳牌石油公司成功运用情景规划(ScenarioPlanning)预测到了国有化运动导致的危机，提前作好了准备，并使自己从世界石油工业“七姊妹”中最小的石油公司一跃成为世界第二大石油公司。

　　在项目运行中，更好地规避国有化风险的方法就是加强和改善与资源国的关系，良好的互惠互利关系可以大大减少政治风险的概率，这已经成为石油工业发展的前提条件之一。而当资源国发生石油国有化运动后，西方国家石油公司大都采取了对抗和抵制，通过撤走资金、技术人员，禁止该产油国的石油在国际石油市场上销售等措施，迫使资源国妥协；同时，西方各石油公司纷纷调整了投资战略，通过调整投资地区、调整投资战略、改变公司内部组织结构等措施，避免未来的石油国有化运动给公司带来更大的损失。